INTERSOS est une Organisation Humanitaire Non Gouvernementale, à but non lucratif, qui a l’objectif d’assister les victimes de désastres naturels et de conflits armés. INTERSOS base son action sur les valeurs de la solidarité, de la justice, de la dignité humaine, de l’égalité des droits et des opportunités pour tous les peuples, du respect des diversités, de la cohabitation, de l’attention aux groupes sociales les plus vulnérables.
Termes de référence
Intitulé du poste : PSS expert consultant
Code : SR-54-2520
Pays : Niger
Lieu d’affectation : Niamey
Date de prise de fonction : 01/06/2022
Durée du contrat : 3 Mois
Sous la supervision de : Spécialiste de Protection
Supervision directe de : N/A
Personnes à charge : Family duty station
Contexte général du projet
Le Niger est l’un des pays les moins développés au monde (HDI Report 2018, 188/188, HDI Report 2019 189/189) et avec la plus forte croissance de la population (en moyenne 7,6 enfants par femme, soit une augmentation de 4% chaque année). Près de 70% des 20 millions d’habitants ont moins de 24 ans (49% ont entre 0 et 14 ans), ce qui fait du Niger le pays où le pourcentage de jeunes est le plus élevé du monde. En ce qui concerne la répartition de la population, quatre nigériens sur cinq (80,2 %) vivent dans des zones rurales. L’économie est fortement dépendante de l’agriculture et de l’élevage de subsistance, caractérisés par des unités de production familiales d’autoconsommation, avec un système de production dépendant de l’eau de pluie et de plus en plus sujettes aux chocs climatiques. Selon le Humanitarian Needs Overview – HNO 2021, au moins 3,7 millions de personnes (dont 55% d’enfants) dans tout le pays ont besoin d’aide humanitaire, y compris des personnes en situation d’insécurité alimentaire, la malnutrition, les épidémies et les mouvements de populations causés par des conflits ou des catastrophes environnementales.
Dans la région de Tillabéry, le problème d’insécurité lié aux groupes armés s’est récemment aggravé. Depuis 2019, la population, qui accueillait déjà des réfugiés, a été contrainte à des déplacements massifs vers des zones plus densément peuplées. Fin décembre 2021, la région de Tillabéry comptait 83 000 PDI et 41 000 réfugiés. En conséquence, le besoin de protection humanitaire de la population locale et réfugiée dans la région de Tillabéry ne cesse d’augmenter en raison de la détérioration des conditions de sécurité et des difficultés d’accès aux ressources. Les groupes armés, entre autres, ont attaqué les centres de santé, conduisant à leur fermeture et donc à l’affaiblissement et parfois à l’anéantissement de la réponse sanitaire dans la région. Dans la région de Tillabéry, le long des rives du fleuve Niger, il y a des périodes aiguës de propagation des maladies telles que le paludisme et le choléra. En outre, depuis 11 ans, le fleuve coule régulièrement en d’innombrables endroits, avec la conséquence d’inondations cycliques hautement destructrices. Cette situation critique pour la population a été aggravée par la pandémie COVID-19, qui dans la zone de la région autour de la capitale Niamey enregistre le pourcentage le plus élevé de cas du pays. La pandémie, notamment en raison des mesures de confinement de propagation du virus imposées dans le pays, a accru la vulnérabilité de la population en mettant notamment en danger la santé et la vie des enfants, des femmes et des personnes âgées.
Une évaluation rapide des besoins réalisée par INTERSOS et ses partenaires les 18 et 19 janvier 2021 dans le département de Kollo a révélé d’importantes carences en matière d’assainissement et de protection des communautés d’accueil, des réfugiés et des personnes déplacées.
Dans le domaine de la protection, des problèmes liés à la violence fondée sur le genre et à la protection des enfants sont apparus. En particulier, les entretiens menés par les agents des ONG avec le personnel médical et les membres de la communauté montrent que les personnes victimes de violences sexistes ne se tournent presque jamais vers les centres de santé, de peur d’être stigmatisées comme victimes. La plupart des familles victimes de violence s’adressent au chef de village ou au conseil des personnes âgées pour demander de l’aide et résoudre le problème « à l’amiable » (à titre extrajudiciaire) entre la famille de l’agresseur et celle de la victime. Dans les communes faisant l’objet de l’enquête, des cas de viol ont été signalés, y compris au détriment de mineurs et, par conséquent, des grossesses non désirées, ainsi que des violences physiques et psychologiques à l’encontre de mineurs et de femmes. D’une manière générale, le personnel médical déclare ne pas être en possession des instruments (trousses PEP et autres fournitures médicales), ni des compétences pour la prise en charge de cas de violence de genre, ni du point de vue psychosocial, ni du point de vue clinique. La prévalence du personnel de santé masculin, en plus des facteurs précédents, décourage les personnes victimes de violences sexistes, souvent des femmes, de se tourner vers les centres de santé pour demander de l’aide et des soins. En ce qui concerne les problèmes plus étroitement liés à la protection de l’enfance, les résultats des entretiens avec les directeurs des écoles et les membres de la communauté mettent en évidence la persistance de la pratique des mariages de fillettes pour des raisons économiques et culturelles, les mauvais traitements physiques et psychologiques infligés aux mineurs et le risque de viol pour les fillettes qui vivent dans des villages reculés le long du chemin de l’école. En outre, on constate dans tous les villages la présence de mineurs non accompagnés et l’absence de services spécifiques dédiés à l’enfance.
Le projet est mis en œuvre par un consortium des ONG et divisé en trois composantes principales ; WASH, éducation inclusive et protection.INTERSOS seras en charge de la composent protection de ce projet, à savoir :
Renforcer les réseaux de soutien communautaire et les espaces sécurisés afin de réduire les risques et de répondre aux cas de violence à l’égard des femmes et des enfants
A travers de :