PARCA recrute 02 Assistants en suivi-évaluation

1. Contextes et justifications : Le Niger vit depuis le début des années 2010, une situation d’insécurité et de conflits dans plusieurs de ces régions notamment Agadez, Diffa, Tahoua et Tillabéri, ce qui a occasionné des déplacements forcés importants, concernant plus de 300 000 personnes qui font face à des défis différents selon leur localisation géographique (à la frontière

du Mali ou dans la région de Diffa) et selon qu’elles soient réfugiées, déplacées ou nigériennes retournées. Leur situation requiert des réponses distinctes, tant en ce qui concerne les services de base, que le relèvement économique ou la mise en place d’activités génératrices de revenu (agriculture, pêche, élevage, commerce). Face à ces défis importants, le pays fait preuve depuis de nombreuses années d’une solidarité et d’une hospitalité exemplaires envers les personnes déplacées de force. Dans un contexte macro-économique dégradé, ces crises sécuritaires ont appauvri toutes les populations des territoires concernés. Les communautés hôtes, qui ont continué d’accueillir des réfugiés et déplacés en partageant leurs moyens de subsistance et les ressources naturelles, doivent aujourd’hui pouvoir bénéficier des efforts de relance de l’activité économique et d’amélioration de l’accès aux services. C’est pour adresser ces besoins, que le Gouvernement du Niger avec l’appui de la Banque Mondiale à travers le Guichet réfugiés et celui de la mitigation des effets liés au changement climatique, ont élaboré le projet d’appui aux réfugiés et aux communautés d’accueil (PARCA).

1.1. Description succincte du projet : Le projet mettra en œuvre des interventions ciblées pour soutenir l’amélioration des revenus aux groupes de ménages et/ou aux communautés touchés par les crises, dans le but de les rendre autosuffisants et de stabiliser les zones sélectionnées. Celles-ci se situent dans 15 communes des régions de Diffa, Tahoua et Tillabéri, avec des différences régionales entre Diffa par rapport à Tillabéri et Tahoua. Ces interventions à court terme profiteront à l’ensemble de la communauté à travers la création d’infrastructures qui permettront d’améliorer l’accès aux services sociaux de base, ainsi que l’accès aux activités génératrices de revenus ‘’agricoles et non agricoles’’ en vue d’accroître les opportunités socioéconomiques des réfugiés bénéficiaires (personnes déplacées internes-PDI-et rapatriés) et de leurs communautés d’accueil. Le projet suit une approche spatiale, apportant un soutien à toutes les populations résidant dans les zones du projet, quel que soit leur statut, et se concentre sur l’amélioration des compétences transférables au regard des débouchés actuels ou futurs, sans s’inquiéter de l’implantation finale du bénéficiaire. La frontière administrative de la « commune » est la zone desservie, qui est identifiée plus précisément par l’utilisation de critères de définition de zone relatifs à l’investissement, et cela en fonction des sites. Les sites du projet sont sélectionnés sur des critères transparents et objectifs, tandis que les individus et les groupes bénéficiaires sont sélectionnés sur la base d’une évaluation de leur vulnérabilité, tout en prenant en compte les approches communautaires, les interventions existantes (de manière à favoriser les synergies), et le niveau d’intérêt exprimé par les bénéficiaires pour le projet. Autrement dit, les activités du projet sont déterminées par une combinaison d’approches basées sur la demande et un travail d’analyse de type spatial des investissements existants ou possibles localement. Le projet fournira également un appui institutionnel à des entités publiques locales, régionales et centrales dans les régions de Diffa, Tahoua et Tillabéri, afin de

renforcer leurs capacités à gérer des crises actuelles ou futures (appui incluant une coordination efficace des parties prenantes). Le projet portera une attention particulière aux jeunes et aux femmes au travers de ses activités génératrices de revenus (agricoles et non agricoles).

1.2. Objectifs du développement (ODD) et indicateurs (IND) du PARCA

ODD : L’objectif de développement est d’améliorer l’accès aux services sociaux de base et aux opportunités économiques aux réfugiés et aux communautés d’accueil dans les régions ciblées du Niger.

IND : Les principaux indicateurs de performances sont :

-Nombre des bénéficiaires ayant un meilleur accès aux infrastructures communautaires;

-Nombre des bénéficiaires ayant un meilleur accès aux opportunités économiques;

-Nombre de plans d’investissement annuel municipaux intégrant des aspects de gestion des

risques, y compris les besoins de la population réfugiée et des communautés d’accueil.

1.3. Composantes du projet

-Composante 1 : Infrastructure communautaire pour améliorer l’accès aux services publics de base : Cette composante financera la rénovation et la construction d’infrastructures à petiteéchelle au moyen d’un processus utilisant la main d’œuvre locale (HIMO)  dans les domaines de l’eau, hygiène et assainissement (EHA), de l’éducation, de la santé, des marchés et autres infrastructures commerciales et économiques, de transport, des infrastructures agricoles et des centres communautaires. Ces opérations, qui seront sous-traitées à des entreprises deconstruction locales du secteur privé, fourniront des emplois temporaires aux  bénéficiaires.

-Composante 2 : Appui aux opportunités économiques : L’un des pans de l’objectif de développement du projet est d’améliorer l’accès aux opportunités économiques pour les réfugiés et les communautés d’accueil dans les zones ciblées du pays. La Composante 2 vise à fournir les moyens nécessaires pour surmonter les principales contraintes aux productions agricole et pastorale et à la réalisation des activités génératrices de revenus en rendant accessible une série de facteurs : capital et épargne, compétences et accès aux marchés.

-Composante 3 : Coordination et développement institutionnel : Cette composante financera les activités de renforcement des capacités des autorités locales et régionales (conseils municipaux, conseils régionaux et services techniques déconcentrés) ainsi que des autorités centrales, afin de renforcer leur capacité à gérer les crises (actuelles et futures) et à s’engager dans la planification du relèvement.

-Composante 4 : Gestion de projet : La composante 4 financera : (a) le renforcement des capacités du Comité de pilotage en matière de coordination globale du projet ; et (b) le renforcement des capacités de la Cellule d’exécution de projet (CEP), en matière de gestion de projet, de coordination, de suivi et d’évaluation, ce qui comprend des évaluations financières (c.- à-d. finances et gestion des achats), des évaluations environnementales et sociales, la préparation des rapports de projet, et le suivi et l’évaluation.

2.Objectif du recrutement : Les présents termes de références sont élaborés pour recruter deux assistants en suivi-évaluation pour les antennes du PARCA à ouvrir à Tillabéri et à Diffa afin de bien mener les activités de suivi-évaluation du projet au niveau local et appuyer ainsi le niveau central pour asseoir un bon système de suivi-évaluation et un reporting efficace des activités du PARCA.

3. Missions et tâches des assistants en suivi-évaluation : Les assistants en Suivi-Evaluation des antennes auront pour mission d’appuyer le développement et la mise en place d’un système de Suivi-Evaluation répondant aux besoins du Projet. Sous l’autorité de Secrétaire Exécutif de la SDS et la coordination de l’Expert en Suivi-Evaluation du niveau central, les assistants seront responsables de toutes les activités relatives à (i) la collecte, la consolidation, l’analyse et l’exploitation des données produites dans le cadre du PARCA au niveau de leur zones d’intervention, (ii) de contribuer à l’exploitation et la diffusion de l’information sur les performances du projet, notamment par la production de rapports périodiques et de rapports d’évaluation des activités du projet. Ils sont notamment chargés des tâches suivantes :

-Assister et appuyer l’expert central dans la planification, l’organisation des partenaires et la  réalisation des activités ;

-Suivre en collaboration avec les acteurs, la coordination et l’exécution régulière des activités dans leur zones d’intervention ;

-Assurer le suivi et l’évaluation des activités du projet dans le champ géographique de leurs antennes ;

-Contribuer à l’élaboration et des outils de collecte et d’analyse des données statistiques nécessaires au suivi-évaluation des mesures de performances du projet ;

-Contribuer à la mise en place d’une base de données renseignant les informations de base (Nom et prénoms, localisation géographique, âge, sexe, numéro de téléphone, types de biens ou services reçus, etc.) de tous les bénéficiaires ;

-Procéder à la mise à jour fréquente de la base de données des bénéficiaires du projet ;

-Assurer la qualité des rapports, trimestriels, semestriels, annuels et états d’avancement du Projet dans leur zones ;

-Contribuer à élaborer un tableau de bord pour le PARCA sur les paramètres critiques nécessitant un suivi et un contrôle régulier pour le pilotage efficient du projet ;

-Contribuer à la formulation des recommandations pertinentes pour une amélioration des performances des sites ;

-Renforcer les capacités des spécialistes techniques et des partenaires en matière de suiviévaluation des actions ;

-Exécuter toutes tâches à lui confiées par le Secrétaire Exécutif de la SDS et qui sont en relation avec les tâches définies dans ses TDR.

-Suivre les indicateurs de performance du projet avec les agences d’exécution et les autres partenaires agissants dans sa zone ;

-S’assurer que la géolocalisation et le suivi des activités est maintenue et que les problèmes sont signalés rapidement ;

-Collaborer avec les experts du Suivi Itératif des Bénéficiaires (IBM) de la Banque Mondiale ;

-Collaborer avec les experts de la Banque Mondiale sur l›évaluation d’impact.

4. Profil requis : L’assistant en suivi-évaluation de l’antenne doit avoir remplir les critères suivants :

-Universitaire (Bac+4 ans minimum) dans des disciplines suivantes : Economie, Planification

développement rural, Sciences humaines et toute autre discipline assimilée ;

-Expérience professionnelle de 07 ans minimum dans le domaine du suivi évaluation ;

-Avoir un esprit d’initiative et une rigueur dans le traitement des dossiers ;

-Excellente qualité de communications interpersonnelles et humaines ;

-Excellente connaissance du français et une bonne connaissance de l’anglais sera un atout ;

-Capacité de travailler sous pression et dans une équipe pluridisciplinaire ;

-Excellente capacité de rédaction et esprit de synthèse ;

-Solide connaissance informatique des logiciels en suivi-évaluation et analyses statistiques (MSPROJECT, SPSS, TECPRO etc…) et des logiciels de bureautique usuel (Word, Access, Excel, Power Point etc…), E-mail et autres outils de communication;

-Avoir une expérience dans l’administration des techniques d’enquête, y compris l’utilisation de l’échantillonnage aléatoire, et des groupes de discussion, la collecte des données sur tablettes et smartphones;

-Aptitude à effectuer régulièrement des missions de terrain ;

-L’expérience en matière de gestion/prévention des conflits ou d’assistance humanitaire et la

connaissance des procédures de la Banque Mondiale seraient des atouts.

5.Lieu d’affectation, durée du contrat et langue de travail : Les deux postes à pourvoir sont basés à Tillabéri (un poste) pour l’antenne PARCA de la région de Tillabéri et celle de Tillia, région de Tahoua et à Diffa (un poste) pour l’antenne PARCA de la région de Diffa. Le contrat sera individuel, négocié et signé sur la base des présents Termes de référence. La durée de chaque contrat est d’un an renouvelable sur la base des résultats d’une évaluation annuelle des performances de chaque spécialiste et qui sera réalisée avant la fin du contrat. Cette évaluation portera sur les éléments ci-dessus du mandat des assistants. La langue de travail est le français.

6. Obligations de résultat pour le consultant et clauses de résiliation : Au cas où la coordination du projet et l’IDA fixent au consultant des objectifs quantifiables (avec indication d’un système de notation associée), l’évaluation du consultant s’effectuera sur la base de tels critères.

Le contrat du consultant sera reconduit ou résilié en fonction du résultat de l’évaluation. Le consultant sera informé au moins un mois avant la fin du contrat des résultats de l’évaluation et de la décision de reconduire ou de résilier le contrat. De même, en cas de décision du consultant de démissionner, il sera soumis à l’obligation de respecter un mois de préavis.

7. Méthode de sélection : Le bureau de consultants sera sélectionné selon la méthode de Sélection Fondée sur la Qualification du consultant (QC), conformément aux directives de la Banque Mondiale « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) » en date de juillet 2016.

Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse cidessous et aux heures suivantes : du lundi au jeudi de 8h à 17h30 mn et les vendredis de 8 h à 13h 30.

8. Date et lieu de dépôt des manifestations d’intérêt : Les manifestations d’intérêt rédigées en français doivent être déposées à l’adresse ci-dessous indiquée au plus tard le mardi 06 aout 2019 à 10 heures.

Projet d’Appui aux Réfugiés et aux Communautés d’Accueil (PARCA)

Sis au quartier Yantala Recasement, 1ère rue pavée, derrière la clinique Martaba

BP : 10 932, Niamey Tél. : (+227) 20 75 20 71 ou 20 75 20 72

Email : sahelnigersds@ymail.com