Contexte

La Croix-Rouge française développe depuis 2000 un programme régional de Gestion des Risques de Catastrophes (GRC) à partir de la “Plate-forme d’Intervention Régionale de l’Océan Indien” (PIROI : http://piroi.croix-rouge.fr) basée à l’île de La Réunion. En étroite coordination avec les composantes internationales de la Croix-Rouge et les Sociétés Nationales membres de la PIROI (Comores, Madagascar, Seychelles, Maurice, France – Réunion/Mayotte, Mozambique, Tanzanie), elle vise à réduire l’impact des catastrophes naturelles et sanitaires et les effets du changement climatique sur les populations de la zone sud-ouest de l’océan Indien.

Pour y parvenir, le plan d’action 2017-2020 inclut les trois objectifs stratégiques suivants :

• « Promouvoir l’intégration de la gestion des risques de catastrophes naturelles et sanitaires au sein des politiques nationales des pays du sud-ouest de l’océan Indien, dans un contexte de changement climatique. » Il s’agit de mobiliser les acteurs de la gestion des risques de catastrophes, afin de favoriser une coordination des stratégies et des actions. Cela passe par des actions de plaidoyer, le développement de partenariats et la mise en réseau.

• « Renforcer la résilience des populations du sud-ouest de l’océan indien face aux risques de catastrophes naturelles et sanitaires et aux conséquences du changement climatique. » Il est primordial de travailler au niveau communautaire afin de préparer la population, première actrice de la réponse aux catastrophes. La mise en œuvre de cet objectif se traduit par des programmes de réduction des risques de catastrophes au niveau communautaire, qui incluent notamment des actions de sensibilisation et d’éducation.

• « Répondre efficacement aux catastrophes naturelles et sanitaires en s’appuyant sur des moyens humains et matériels adaptés. » Il s’agit de poursuivre et d’amplifier les activités de préparation aux catastrophes en partenariat avec les sociétés nationales membres de la plateforme. Ces actions vont de l’élaboration de plans de contingence à la formation de ressources humaines et au pré positionnement de matériel de secours.

A ces trois objectifs s’ajoute un objectif transversal : « Renforcer les capacités des acteurs de la zone sud-ouest de l’océan Indien par l’implantation d’un centre régional d’expertise, de formation et d’innovation dédié à la gestion des risques et au changement climatique, le PIROI Center. »

Dans le cadre de l’objectif 1 et transversal, la PIROI organise en 2020 un séminaire sur le Droit relatif aux catastrophes (Disaster Law – DL) dans les pays du sud-ouest de l’océan indien. Le programme de droit relatif aux catastrophes vise à réduire la vulnérabilité humaine par la promotion de la préparation juridique aux catastrophes. Les activités du droit relatif aux catastrophes interviennent dans trois domaines clés : (1) en collaborant avec la Croix-Rouge nationale ou le Croissant-Rouge national et d’autres partenaires pour offrir une assistance technique aux gouvernements sur les questions de droit relatif aux catastrophes ; (2) en renforçant les capacités des Sociétés nationales et d’autres parties prenantes en matière de droit relatif aux catastrophes ; et (3) à travers la vulgarisation, le plaidoyer et la recherche.

Déjà organisé en 2012, ce séminaire sera l’occasion d’étudier l’évolution des législations ces 8 dernières années et de réaliser des recherches juridiques dans le but d’une meilleure préparation juridique des Etats de l’OI ainsi que de tous les acteurs humanitaires intervenants dans les opérations internationales de secours et de relèvement dans la zone. Le principal objectif de cette activité étant d’appuyer les Gouvernements dans la réduction de la vulnérabilité aux catastrophes grâce à une révision des données juridiques existantes ou une construction de données juridiques nouvelles, applicables et nécessaires en cas de catastrophe donnant lieu à un appel à l’assistance internationale.

La PIROI recherche dans ce cadre un(e) stagiaire assistant(e) Recherche Droit des catastrophes (DL).

Descriptif général du stage

Placé(e) sous la responsabilité de la Chargée de Formation et Recherche de la PIROI, l’assistant(e) Recherche DL sera chargé(e) de l’organisation d’un séminaire sur le Droit International des Catastrophes qui aura lieu en mai 2020 dans l’Océan Indien.

Dans l’accomplissement de l’ensemble de ses tâches, il/elle se conforme aux lignes directrices de la Croix-Rouge française et collabore avec les partenaires de la PIROI pour la mise en œuvre des activités.

L’assistant(e) DL a pour objectifs :

• Objectif 1 : De réaliser un état des lieux comparatif des textes juridiques qui simplifient et réglementent l’assistance internationale en cas de catastrophe dans les pays d’intervention de la PIROI
• Objectif 2 : De participer à l’organisation du séminaire DL en mai 2020
• Objectifs 3 : De participer à l’accompagnement d’une Société Nationale à l’organisation d’un séminaire DL national en juin 2020

Description des tâches / Responsabilités

OBJECTIF 1 : Réaliser un état des lieux comparatif des textes juridiques concernant l’organisation de la réponse au niveau national et l’assistance internationale en cas de catastrophe dans les pays d’intervention de la PIROI

• Recherches sur les contextes juridiques et politiques concernant l’organisation de la réponse au niveau national et en faveur de l’assistance internationale dans les pays d’intervention de la PIROI
• Consolidation de ces recherches dans un état des lieux comparatif (qui peut servir de support à la rédaction d’un mémoire de Master)
• Présentation de ce rapport lors du séminaire pour consolidation
• Proposition de recommandations issues du séminaire

OBJECTIF 2 : Participer à l’organisation du séminaire DL en mai 2020

• Identification des parties prenantes
• Gestion des inscriptions
• Appui administratif et logistique à l’évènement
• Participation à la définition de l’agenda
• Animation de la présentation issue du rapport de recherche
• Prise de contact et appui aux intervenants
• Appui à l’élaboration des supports techniques et administratifs
• Appui évènementiel lors du séminaire (accueil et orientation des participants, etc.)

(NB : le séminaire pouvant se dérouler en région, les frais liés au déplacement seront pris en charge par la PIROI)

OBJECTIF 3 : Participer à l’accompagnement d’une SN à l’organisation d’un séminaire DL national

• Identification du contexte le plus pertinent à l’organisation d’un séminaire national
• Appui à la SN pour l’identification des parties prenantes
• Appui à la SN pour l’élaboration de l’agenda

L’assistant(e) pourra être amené(e) à travailler sur d’autres tâches ponctuelles liées aux activités du département Formation/Recherche et de la PIROI.

Liens hiérarchiques :

• Chargée de formation et recherche (N+1)
• Chef de délégation Adjoint – Responsable Programmes et opérations (N+2)

Liens fonctionnels :

• Travaille en étroite collaboration avec l’équipe GRC de la PIROI (Département Réduction des Risques de Catastrophes et Département Préparation/Réponse)
• Travaille en étroite coordination avec le Département logistique et le service communication, notamment pour l’organisation évènementielle du séminaire
• Travaille en étroite collaboration avec les représentants des SN de la PIROI, ainsi que le programme IDL de la FICR basé à Nairobi et Genève

Profil recherché :

Compétences et connaissances requises

• Rigoureux(se) et organisé(e)
• Forte capacité de rédaction en français et en anglais (indispensable)
• Bonne aptitude pour la communication orale en français et en anglais (indispensable)
• Aptitude à l’organisation d’événements
• Capacité de représentation, de relations humaines
• Maitrise du pack Office indispensable
• Connaissance du Mouvement de la Croix-Rouge

Formations et Expériences

• Formation supérieure en Droit et/ou Sciences politiques et/ou Gestion des risques de catastrophes
• Expérience dans le domaine de la Recherche scientifique

• Lieu d’exercice du stage : Ste Marie, la Réunion
• 35 heures hebdomadaires – 650€ /mois (transport et hébergement à la charge du stagiaire)
• Déplacements dans la zone possible, notamment lors du séminaire (pris en charge).