ADIRA Etudes & Conseils recrute 01 Responsable Administratif et Financier (RAF)
Votre succès, notre souci
1- Contexte
Le Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Équité et de la Transparence dans le secteur de l’Éducation et de la Formation (PAQUET-EF) a adressé principalement la manière dont le système éducatif, devrait contribuer à la transformation socioculturelle, économique et à la construction de la paix et de la citoyenneté responsable à travers, entre autres, la professionnalisation de l’enseignement supérieur pour le renforcement de l’employabilité des diplômés.
Le Sénégal a toujours eu l’ambition de devenir une économie orientée vers l’exportation et l’économie du savoir avec des niveaux de compétence élevés. C’est ainsi qu’en avril 2013, à la suite de la concertation nationale sur l’avenir de l’enseignement supérieur, onze décisions présidentielles sur l’Enseignement supérieur et la Recherche ont été prises à l’issue du premier conseil présidentiel consacré à l’Enseignement supérieur. Ces décisions présidentielles qui confortent les grandes orientations du sous-secteur ont été traduites dans le plan de développement de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (PDESR 2013-2024). Le PDESR a mis à jour les documents antérieurs pour doter le Sénégal d’un système d’Enseignement et de Recherche performant pour l’atteinte des objectifs du plan Sénégal Emergent. Les principales options stratégiques sont les suivantes:
- élargir l’accès aux institutions d’enseignement supérieur et renforcer les politiques visant à encourager l’expansion du secteur privé ;
- offrir des programmes de formation à plus courte durée ;
- renforcer l’efficacité interne et externe ;
- améliorer la qualité et la pertinence des programmes en mettant en place des systèmes d’assurance qualité, des obligations de résultats ;
- rendre les cours plus pertinent pour le marché du travail ;
- promouvoir une plus grande utilisation des technologies de l’information dans l’enseignement ;
- diversifier les sources de financement ;
- moderniser les systèmes de gouvernance et la gestion du système d’enseignement supérieur ;
- développer la Recherche et l’innovation ;
- améliorer l’environnement d’apprentissage des étudiants.
La mise en œuvre du Projet gouvernance et financement de l’enseignement supérieur axés sur les résultats (PGF-sup 2011-2018) avec l’assistance technique et financière de la Banque mondiale a permis au sous-secteur de l’enseignement supérieur d’enregistrer des progrès considérables.
Le PGF-Sup a permis beaucoup des progrès et d’innovations à travers:
- le pilotage du système avec la création de la Direction générale de l’Enseignement supérieur (DGES), l’autorité nationale d’assurance qualité (ANAQ-sup) ;
- L’amélioration de l’environnement de l’apprentissage avec : les extensions des universités de Thiès, de St louis, de Ziguinchor et de Bambey, la réhabilitation des espaces pédagogiques et administratifs de l’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar, la construction et l’équipement du 1er ISEP à Thiès,
- La mise en œuvre des contrats de performance,
- L’interconnexion des université et la disponibilité du WIFI sur les campus,
- L’équipement des universités.
En faisant de l’accès au primaire l’axe prioritaire de la politique éducative depuis plus de vingt ans, la mise en œuvre des programmes (PDEF et PAQUET) a contribué à élargir la couverture au niveau primaire mais aussi au niveau moyen et secondaire. Si le taux d’admission au baccalauréat se maintient à son niveau actuel, la pression que la poursuite d’une telle progression des effectifs dans les cycles pré-universitaires exercera sur le système d’enseignement supérieur sera difficilement soutenable a la fois sur le plan financier et pour l’encadrement des étudiants.
La sélection des candidats pour des formations professionnelles à courte durée dans les établissements d’enseignement supérieur public est tellement élitiste que seuls les quelques titulaires du baccalauréat peuvent y accéder. Invariablement, par conséquent, les étudiants qui ont obtenu le diplôme universitaire après deux ans en technologie (DUT) préfèrent poursuivre leurs études pour devenir ingénieurs, au lieu de rejoindre le marché du travail.
Le Gouvernement a décidé dès lors de mettre en place un réseau d’instituts d’enseignement supérieur professionnel (ISEP) avec des liens étroits vers les entreprises et les priorités économiques. Les ISEP fournissent des programmes d’enseignement supérieur de deux ans liés aux besoins des secteurs à forte croissance. Ces programmes répondent aux attentes d’étudiants de différents milieux universitaires, sociaux et financiers qui veulent acquérir des compétences spécifiques de haut niveau axés sur les besoins du marché afin d’entrer rapidement dans le monde du travail.
Après le démarrage en phase pilote de l’ISEP de Thiès en janvier 2013, avec l’appui de la Banque mondiale dans le cadre du PGF sup, le Gouvernement du Sénégal a pris la décision de parachever le réseau des ISEP dans le cadre de la continuité. A cet effet, un projet de construction et d’équipement de huit (08) ISEP est mis en œuvre dans le cadre d’un financement conjoint de la Banque mondiale et de l’AFD.
Conformément aux arrangements institutionnels convenus, il sera mis en place une unité de gestion du projet (UGP) dotée de profils suivants : :
- coordonnateur du projet;
- spécialiste en passation des marchés ;
- assistant en passation des marchés ;
- spécialiste en gestion financière ;
- auditeur interne ;
- comptable ;
- spécialiste en gestion sociale ;
- spécialiste en violence basée sur le genre ;
- spécialiste en gestion environnementale ayant des compétences en HSS ;
- spécialiste en suivi-évaluation ;
- ingénieur en génie civil/architecte.
Les présents termes de référence concernent le recrutement d’un spécialiste en gestion financière .
2. Rôles et tâches du responsable administratif et financier (RAF)
Sous l’autorité du Coordonnateur de l’UGP, le RAF est chargé des tâches comptables, financières, budgétaires et administratives du Projet, en conformité avec les accords et conventions, directives, procédures des Partenaires au Développement, les procédures nationales d’exécution de la dépense et du Manuel de procédures.
Pour la gestion financière, comptable et administrative il doit:
- assurer, et accompagner chaque année la préparation du Plan de travail et Budget annuel (PTBA) du Projet et en assurer son suivi;
- exécuter les opérations budgétaires selon les prévisions et assurer le suivi-budgétaire ;
- analyser et justifier tout écart entre les prévisions et les réalisations budgétaires sur les différentes composantes du Projet ;
- élaborer, suivant les périodicités et les délais requis, les rapports de suivi financiers et les rapports de suivi budgétaires, avec des recommandations pertinentes au coordonnateur et tenir compte des procédures des partenaires techniques et financiers;
- veiller à l’utilisation du budget conformément aux prévisions et aux objectifs ;
- assurer la tenue de la comptabilité du Projet, et le bon fonctionnement du système de suivi financier et comptable y compris la production des informations nécessaires ;
- exécuter les opérations de décaissements et assurer la préparation des Demandes de Retrait de Fonds (DRF);
- procéder à un classement fiable et correct des pièces comptables, des contrats, documents et actes administratifs ;
- préparer et suivre les demandes de versement, de réapprovisionnement de fonds ;
- s’assurer des paiements fournisseurs dans les plus courts délais possibles;
- vérifier l’existence de pièces justificatives probantes et suffisantes à l’appui des engagements et des paiements ; veiller à la transparence dans l’utilisation des ressources dans toutes les activités du projet ;
- vérifier les aspects contractuels et financiers de chaque facture, demande de paiement, état ou décompte transmis par le coordonnateur ;
- assister le coordonnateur dans le suivi financier, administratif et juridique, des activités du projet pour l’atteinte des objectifs visés;
- veiller rigoureusement au respect des procédures de gestion financière (éligibilité, efficacité des dépenses et des décaissements, etc.) dans toutes les activités mises en œuvre par le projet ;
- assurer le suivi des opérations financières des comptes du projet (engagements, retrait, règlement, état de rapprochement bancaire) ;
- superviser la tenue de la comptabilité générale, analytique et budgétaire du projet et guider le comptable;
- établir les états financiers relatifs aux activités du projet;
- assurer la gestion de la trésorerie du projet et veiller au respect du calendrier des activités et au maintien permanent d’un équilibre financier ;
- suivre les engagements financiers pris dans le cadre de ses activités ;
- assurer le suivi des relations financières avec l’État et les Partenaires au Développement, ainsi qu’avec le Trésor public, les Banques commerciales et les autres Institutions financières;
- assurer la programmation, l’acquisition et la bonne utilisation des biens et services;
- assurer la gestion de la logistique (véhicules, motos, etc.);
- assurer la bonne conservation du patrimoine (mobilier, stock, archives, etc.) conformément aux règles régissant la comptabilité des matières;
- tenir à jour le registre d’enregistrement des biens mobiliers et immobiliers, assurer la gestion et à la codification des immobilisations et dresser à chaque fin d’exercice un procès-verbal d’inventaire des immobilisations,
- superviser la gestion des stocks de fournitures de bureau, de carburant, y compris les carnets de bord etc. ;
- développer les actions idoines pour le respect des clauses juridiques, administratives et financières dans les différents accords liant le projet aux différents partenaires (État, Partenaires au Développement, etc.) et en assurer le suivi, en relation avec le Coordonnateur;
- contribuer à la préparation de toute la documentation nécessaire pour l’examen trimestriel semestriel ou annuel des plans d’exécution des activités du projet dans les domaines relevant de sa compétence (administration, finances et ressources humaines)
- veiller à l’application des dispositions administratives, financières et comptables prévues dans le Manuel de procédures et faire le suivi régulier de l’élaboration et/ou de l’actualisation du manuel des procédures du projet;
- préparer et assister les audits interne et externe financiers et de supervision des PTFs;
- veiller à l’application des recommandations issues des audits annuels et des missions de supervision;
- prendre toutes les diligences nécessaires afin que l’audit des comptes puissent se passer dans les délais requis et dans de bonnes conditions;
- contribuer à la rédaction de la partie administrative et financière des appels d’offres, des termes de références, des contrats, et suivre l’exécution de ces derniers, en rapport avec les autres domaines du projet ;
- superviser le paiement des dépenses pour les ateliers et réunions, règlement des frais de missions et de déplacement intérieur et à l’étranger,
- superviser et procéder à la validation des états de rapprochements bancaires mensuels du compte désigné et sous compte du Projet;
- procéder à l’arrêté des comptes annuels et à l’élaboration des états financiers annuels du Projet, conformément aux normes en vigueur;
- Pour le volet (Gestion des Ressources Humaines), il doit:
- rédiger les contrats du personnel dans le respect des dispositions réglementaires (Code du Travail, contrat type de contractuel pour le personnel de l’UGP, etc.) ;
- assurer la gestion et le suivi administratif des contrats et les avenants;
- préparer les états de salaire du personnel du Projet;
- faire la situation des cotisations sociales et fiscales du personnel de Projet à la fin de chaque trimestre;
- élaborer et superviser les plans annuels de renforcement des capacités du personnel;
- organiser et répartir les tâches du personnel de soutien et superviser leur travail;
- assurer l’évaluation dudit personnel sous sa supervision;
- organiser et apporter son assistance au recrutement du personnel et gérer les dossiers y afférents;
- exécuter toute autre tâche qui pourrait lui être confiée par le Coordonnateur de l’UGP
3. Qualifications
- Être titulaire d’au moins d’un Diplôme de niveau licence (BAC+5) dans les domaines de en sciences administratives, économiques, de gestion ou en finances et comptabilité avec l’un des diplômes suivants : DESCF, DESCOGEF, DSCG, MPTCF 2, MSTCF, DSC/DESS audit comptabilité ;
- Avoir une expérience professionnelle confirmée d’au moins dix (10) années audit, finances, comptabilité contrôle de gestion, dans une entreprise, en cabinet d’audit, ou une ONG, dont au moins cinq (05) à un poste de Directeur Administratif et Financier, de Responsable Administratif et Financier (RAF) ou de Directeur Financier et Comptable (DFC) ;
- avoir une bonne maitrise du système comptable ouest Africain (SYSCOA) et de son application aussi bien en comptabilité publique qu’en comptabilité privée incluant la comptabilité de projet / programme de développement ;
- avoir l’expérience de l’utilisation de l’ordinateur et d’un ou plusieurs logiciels de comptabilité (SAGE, SAAII, TOMPRO, HIPROJECT etc. …) et logiciels et navigateurs courants (Excel, Word, PowerPoint, Outlook) ;
- l’expérience en gestion de ressources humaines serait un atout ;
- maîtriser les différentes techniques de gestion comptable et de suivi financier de projet de développement financé par les Partenaires au Développement;
- avoir une bonne connaissance des procédures de financement de projet suivis par les Institutions financières internationales et de l’IDA en particulier serait un atout;
- avoir un esprit d’initiative et une rigueur dans le traitement des dossiers.
- avoir des qualités axées sur la résolution des problèmes et être capable d’identifier les réponses à apporter aux problèmes révélés ;
- avoir les qualités nécessaires pour motiver une équipe, des qualités de leadership, une vision stratégique, de la patience et de la diplomatie dans les relations interpersonnelles et esprit d’entreprise;
- avoir une excellente capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction ;
- avoir une bonne maitrise des logiciels courants de comptabilité et de l’outil informatique et bureautique;
- connaitre les procédures liées à la Commande publique au Sénégal et Celles des principaux Bailleurs de fonds notamment le nouveau règlement de la Banque mondiale en matière de passation des marchés.
En outre, avoir un sens de l’organisation, de la responsabilité, de la rigueur de l’intégrité, des valeurs morales, de la discrétion, de la confidentialité et, notamment une bonne connaissance des enjeux liés à la gouvernance et à la lutte contre la corruption.
La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 11 septembre 2023.
Dossier de candidature :
- Un Curriculum Vitae détaillé et actualisé ; le CV devra comporter, pour chaque expérience, les références permettant de vérifier l’exactitude des informations;
- Une lettre de motivation adressée à Monsieur le Coordonnateur National du projet ;
- Les copies certifiées conformes des diplômes, attestations et certificats de formation supérieure ;
- Les copies certifiées des certificats et attestations de travail.
Veuillez cliquer sur le bouton « Postuler » ci-dessous pour envoyer votre candidature.
NB :
- Les postes sont basés à Dakar ;
- Les contrats sont à durée déterminée pour un terme prévu en 2028 ;
- Seuls les candidats présélectionnés seront contactés.
Pour des informations complémentaires, les candidats pourront contacter le cabinet ADIRA Etudes & Conseils par courriel à l’adresse par téléphone au +221 33 867 68 00.