Recrutement de Prestataires pour la cartographie par drone des plantations d’anacardiers au Benin

Projet : CajùLab

Date limite de dépôt des offres : 16 Décembre 2019

I. A propos de Technoserve

TechnoServe est une organisation à but non lucratif opérant dans 29 pays répartis dans le monde. TechnoServe travaille avec des hommes et des femmes entrepreneurs dans le monde en développement pour créer des exploitations agricoles, des entreprises et des industries compétitives. En reliant les acteurs à l’information, au capital et aux marchés, nous avons aidé des millions d’entrepreneurs à créer une prospérité durable pour leurs familles et leurs communautés. Avec près de 50 ans de résultats prouvés, TechnoServe croit au pouvoir de l’entreprise privée pour transformer les vies.

II. Contexte et Justification

TECHNOSERVE BENIN a reçu en 2019, un financement de la Coopération Belge du fonds Wehubit et du Département de l’Agriculture des Etats-Unis (USDA) pour exécuter en République du Bénin, le Projet intitulé « Drone-Assisted Land Mapping for Climate Smart Cashew Production (D4CSA-Cashew) » connu sous le nom générique de CajùLab. CajùLab est un projet de deux ans ayant pour objectif général de contribuer à la mise à l’échelle et à l’adoption des meilleures pratiques de l’Agriculture Intelligente face au climat au Bénin.

Conformément aux activités prévues au titre de la première composante du projet, il est prévu la cartographie par drone des plantations d’anacardiers d’un échantillon de 1535 producteurs représentatifs de toutes les catégories de producteurs ciblés par le projet.

C’est dans ce cadre que le présent appel d’offre est lancé afin de recruter des prestataires qui seront chargés de réaliser la cartographie par drone des plantations concernées.

III. Objectifs

L’objectif principal de la mission est de réaliser la cartographie par drone de toutes les plantations d’un échantillon de producteurs ciblés par le projet.

Spécifiquement, il s’agit de :

● Programmer les drones pour la collecte des images

● Collecter à l’aide des drones, les images aériennes des plantations des producteurs ciblés

● Produire les ortho mosaïques des plantations des producteurs ciblés

● Produire les cartes NDVI des plantations des producteurs ciblés

IV. Méthodologie

Le prestataire définit la méthodologie de collecte et d’analyse de données la plus appropriée et efficiente tout en respectant les normes et standard en la matière. De plus, il identifiera les outils et matériels adaptés pour fournir des livrables de qualité.  Le calendrier d’exécution doit inclure une phase pilote portant sur les plantations de 40 producteurs.

Les producteurs ciblés par le projet se retrouvent dans 16 communes des départements de l’Atacora, Borgou, Collines, Donga et Zou.

V. Nature de la prestation et caractéristiques des livrables

La mission consiste en la cartographie par drone de toutes les plantations de 1535 producteurs d’anacarde identifiés par échantillonnage parmi les producteurs ciblés par le projet. Il s’agit d’identifier et de cartographier toutes les plantations détenues par chaque producteur de l’échantillon. Chaque plantation doit être cartographiée avec un débordement d’au moins 100 m tout autour de la plantation. En moyenne, chaque producteur détient 1,2 plantations avec une superficie moyenne de 3.1ha par plantation.

Les images aériennes avec les drones doivent être prises avec un taux de recouvrement longitudinal de 80% et un taux de recouvrement latéral de 60 %. De plus, ces images doivent permettre des modélisations en 3D des zones cartographiées ainsi que les analyses approfondies tels que l’état des plantations, l’état des sols, etc. A ce titre, les cameras multi spectrales doivent être utilisées dans le cadre de la présente mission.

Les différents livrables (ortho mosaïques et autres produits) livrés ou à obtenir de l’analyse des images à livrer doivent être complets (sans trou, distorsions, etc.) et robustes.

VI. Mandat du prestataire

Sous la supervision du coordonnateur du projet en collaboration avec l’équipe de suivi-évaluation BeninCajù, en conformité avec les politiques, les normes et les procédures de Technoserve Bénin et des bailleurs du projet CajùLab, et en lien avec la planification globale du projet, le prestataire sera chargé de la conception et la mise en œuvre des travaux de collecte d’images aériennes par drone ainsi que de l’assurance qualité des différent livrables.

Spécifiquement il devra :

1. S’imprégner du contexte de mise en œuvre du projet CajùLab

● Revue documentaire

● Compréhension des livrables attendus

2. Elaborer la méthodologie et les outils de travail :

● Internalisation de la méthodologie et des outils sur la base de la réunion de cadrage avec l’équipe de coordination de CajùLab

● Révision de l’organisation du travail

● Actualisation du calendrier de mise en œuvre.

3. Recruter et former l’équipe de collecte et d’analyse des données

4. Réaliser la phase pilote et ajuster la méthodologie et l’organisation du travail au besoin

5. Organiser et réaliser la collecte et l’analyse des données

6. Produire des rapports de phase et un rapport général de terrain

VII. Durée du mandat

Chaque prestataire présente un calendrier lui permettant de fournir des livrables de qualité. Cependant, il est attendu que tous les livrables soient fournis le 31 Juillet 2020.

VIII. Livrables attendus du prestataire

Dans le cadre du présent contrat, le prestataire doit fournir au commanditaire pour toutes les plantations des producteurs échantillonnés les livrables suivants :

1. Plans de vols et d’acquisition d’images de toutes les missions de vols réalisées dans le cadre du présent contrat ainsi que les caractéristiques des drones et logiciels utilisés de planification de vols et d’analyse utilisés ;

2. Images brutes géo référencées d’une résolution au sol (Ground Sampling Distance) de 10 cm de toutes les plantations et débordements concernés avec 5 bandes :

● Bande visible : Rouge Vert Bleu (RVB),

● Bande multi spectrale : Rouge, Vert, Red-Edge et Proche Infrarouge

3. Les ortho mosaïques (raster, format geotiff) d’une résolution de 10 cm, géo référencés et rectifiés par plantation, producteur, village, commune et département ;

4. Les cartes d’indice de végétation par différence normalisé, appelé aussi NDVI par plantation, producteur, village, commune et département ;

5. Les ortho mosaïques (format shapefile) avec la délimitation des champs des producteurs par village, commune et département et comportant les attributs suivants : Nom prénom du producteur, sexe, superficie, âge de la plantation, village, commune et département.

6. Un rapport de mise en œuvre de prestation. Ce rapport comprend une description de la mise en œuvre de la mission, les différents événements survenus lors de la mission, les difficultés rencontrées et les solutions implémentées, les suggestions et points d’attention à considérer lors du traitement des livrables, les zones couvertes et les répartitions des agents, les résultats majeurs y compris une synthèse de la superficie des plantations par producteur, village, communes et département, et une brève description de la carte NDVI obtenus par village, commune et département. Ce rapport ne doit pas dépasser 10 pages sans les annexes.

IX. Profil des prestataires recherchés

Le présent appel d’offre est ouvert aux entreprises de prestation de services de drones et ayant de l’expérience dans la cartographie par drone dans le secteur de l’agriculture. L’expérience dans les Systèmes d’Information Géographiques (SIG) et la télédétection serait un atout.

X. Composition du dossier de soumission

Le dossier devra comprendre les éléments suivants :

1. Présentation de l’entreprise incluant une section sur les travaux similaires réalisés avec les adresses et contacts (téléphone et mails) des référents ;

2. Une offre technique comprenant :

2.1. La compréhension des termes de référence ;

2.2. La méthodologie de travail

2.3. L’organisation du travail, et la répartition des charges entre les membres de l’équipe

2.4. Le calendrier d’exécution

3. Une offre financière détaillée libellée en FCFA et en euros en fichier Excel.

4. Le CV détaillé des membres clés de l’équipe de mise en œuvre de la prestation (Chef de mission, Pilotes, analystes, etc.)

● NB :

o S’assurer pendant l’élaboration du budget que tous les coûts peuvent être visualisés par activité/lignes.

o Le fichier Excel du budget doit comporter une feuille présentant les hypothèses clairement énoncées utilisées pour tous les coûts inclus dans le budget.

XI. Evaluation des offres

Les prestataires seront recrutés sur la base d’une consultation restreinte qui prendra notamment en compte l’expérience, la qualité de proposition de l’expertise technique, le calendrier proposé et la proposition financière.

Les critères principaux d’attribution du marché sont les suivants (les critères ne sont pas hiérarchisés, liste non exhaustive) :

1. Compréhension du mandat et des enjeux

2. Expertise du prestataire

3. Expérience dans le domaine

4. Méthodologie proposée

5. Rapport qualité/prix

6. Calendrier proposé

7. Profils des membres de l’équipe de prestation

L’ouverture des soumissions se fera à huis clos. Les 1535 producteurs sont répartis en trois groupes. Technoserve Bénin se réserve le droit du nombre de prestataire à recruter pour assurer la prestation conformément à l’agenda du projet. Cependant, le nombre maximum de prestataire à recruter dans le cadre du présent appel est trois.

XII. Dépôt et méthode d’évaluation des dossiers

Les entreprises intéressées doivent envoyer leur dossier de candidature en français et en version électronique AU PLUS TARD LE 16 Décembre 2019 A 17 heures par courrier électronique à l’adresse suivante : offresbenin@tns.org , en indiquant en objet du message « Prestataire cartographie par drone CajùLab». Les offres reçues hors délais ne seront pas prises en compte et seul les soumissionnaires retenus pour la suite du processus seront contactés.

XIII. Modalités et Conditions

1- Toutes les soumissions à cette sollicitation de propositions doivent être reçues avant ou à la date et heures indiquées. Toute soumission en retard ne sera pas prise en compte.

2- Toute offre non conforme à cette demande sera rejetée.

3- Les prix proposés demeurent valides durant une période de trois (03) mois.

4- Tous les marchés feront d’abord objet de clauses contractuelles avec TechnoServe et dépendent de la poursuite du financement du bailleur.

5- TechnoServe se réserve à tout moment le droit d’accepter ou de rejeter toute offre ou d’annuler la procédure de passation de marché sans justification. TechnoServe n’aura aucune responsabilité liée à l’annulation ou le rejet de la procédure de passation de marché envers tout soumissionnaire.

6- TechnoServe se réserve le droit d’accepter tout ou partie de la soumission au moment du contrat ou de la commande.

7- Toutes les informations fournies par TechnoServe dans cette sollicitation de propositions sont faites de bonne foi. Les produits, objets de la présente sollicitation peuvent connaître de changement ; toutefois tous les soumissionnaires recevront notification de tout changement. TechnoServe n’est pas responsable de l’utilisation des informations soumises par les soumissionnaires, encore moins des obligations et dommages y afférents.

8- TechnoServe se réserve le droit de demander d’entrer en accord direct avec n’importe quel soumissionnaire.

9- Les soumissionnaires sont seuls responsables de payer tous les coûts, de quelle nature que ce soit, qui seraient liés à la soumission et pourraient être imputés au soumissionnaire ou à une tierce partie. Toutes les soumissions et autres documents de support aux soumissions deviendront la propriété de TechnoServe et seront gardés comme confidentiels en respect des soumissions et documents de support sur lesquels il a été clairement mentionné confidentiel par le soumissionnaire.

10- La demande de proposition n’est pas et ne sera en aucun cas considérée comme une offre de TechnoServe.

XIV. Forme et Contenu de la soumission

Toutes les soumissions doivent :

1- Être en français

2- Contenir les coûts en XOF et en euros, avec les taxes/frais clairement mentionnés.

3- Inclure le nom, l’email et le numéro de téléphone d’une personne de contact afin de faciliter les communications avec TechnoServe.

4- Les documents d’existence légale (Registre de commerce, IFU, Attestation de non faillite, Attestation fiscale, …)

4- Un bref aperçu de la société et les prestations offertes, comportant :

• Le nom légal complet, la juridiction de tutelle et l’adresse de la société

• Le nom légal complet et la nationalité du Président Directeur Général/L’Administrateur ou d’autres gestionnaires de premier rang de la société

• L’année de création de la société.

Fait à Cotonou le 15 Novembre 2019