UNICEF recrute 01 Contractant International(e)

Contractant International(e) – appui au processus d’informatisation de l’état civil

Job Number: 531297 | Vacancy Link

Locations: Africa: Niger

Work Type : Consultancy

Contexte et justification :

Depuis plusieurs années, le gouvernement du Niger est engagé dans un processus de modernisation de son administration, s’appuyant entre autres sur l’amélioration et l’optimisation des systèmes d’information de l’administration, la dématérialisation des procédures du service public et la numérisation des données publiques.

Ces choix et orientations sont justifiés par la mise en œuvre de différentes stratégies et activités, qui ont eu pour effet d’augmenter le recours aux nouvelles technologies de l’information et de la communication dans la gestion de l’administration nigérienne. D’importantes ressources sont investies chaque année, tant sur le budget national qu’avec le concours des partenaires techniques et financiers pour soutenir l’inévitable mouvement vers une administration numérique performante au service du citoyen.

C’est ainsi que le Niger s’est engagé dans la réforme de son système de l’état civil afin de l’aligner sur les normes internationales et permettre sa modernisation à travers l’informatisation du système. Il est appuyé par l’Union Européenne dans le cadre du 11ème FED à travers le Programme d’Appui à la Réforme de l’Etat Civil (PAREC) pour la période 2017-2020.

Plusieurs avancées et documents techniques ont déjà été élaborés et permettent de tracer le cadre de l’informatisation du système d’état civil :

En 2014, une étude de faisabilité pour l’informatisation de l’état civil a été réalisée afin de pouvoir obtenir un diagnostic global du système d’état civil nigérien au niveau institutionnel, fonctionnel et informatique. Elle dispose donc des informations nécessaires en vue d’évaluer l’efficacité du cadre législatif et règlementaire (institutionnel), du système de l’état civil du Niger (fonctionnel – l’informatisation de l’état civil a pour vocation d’améliorer l’efficacité globale du système tant au niveau de la sécurisation des données que pour la rapidité de transmission de l’information) et des infrastructures et ressources existantes nécessaires pour l’informatisation de l’état civil (informatique – identification des acteurs externes du système, des applications informatiques existantes, de l’offre de formation du marché, de l’offre d’équipements informatiques, des infrastructures réseau nationales et de la disponibilité énergétique du pays). Elle fait une proposition détaillée pour l’informatisation de l’état civil nigérien.

En 2019, un cahier des charges précisant les paramètres techniques de l’informatisation de l’état civil a été finalisé.

Par ailleurs, le Gouvernement a adopté la loi 2019-29 du 1er juillet 2019 portant régime de l’état civil au Niger ainsi son décret d’application n° 2019-463 du 23 août 2019. Il a également validé la politique nationale de l’état civil. Ces textes consacrent la mise en place du registre national de l’état civil ainsi que le registre de la population prenant en compte un numéro d’identifiant unique.

Toutes ces études et avancées ont été réalisées sous la supervision de la Direction Générale de l’Etat Civil, des Migrations et des Réfugiés (DGECM-R) qui a aussi lancé et conduit la réforme de l’ensemble de l’arsenal juridique cité ci-dessus afin de pouvoir prendre en compte les nouvelles procédures liées à l’informatisation.

L’informatisation du système de l’état civil doit dès lors tenir compte de toutes les caractéristiques des fonctions que doit revêtir la base de données du registre national de l’état civil. En prenant en compte les caractéristiques des informations sur les déclarations des faits de l’état civil, les actes de l’état civil et les statistiques de l’état civil, il est impérieux d’affiner la démarche et les paramètres entrant dans la conception de la base de données.

L’informatisation du système de l’état civil doit également prendre en compte les diverses initiatives d’identification des personnes intégrant la biométrie en cours au Niger

Les présents TDRs visent à recruter un consultant chargé d’actualiser les documents techniques disponibles à ce jour et rédiger un cahier de charges tenant compte de spécificités techniques précises et des réalités du terrain pour procéder au lancement d’un appel d’offre visant à sélectionner un cabinet chargé de conduire le processus d’informatisation de l’état civil au Niger. Le consultant assurera également la qualité de la prestation à venir et appuiera l’équipe technique mise en place au niveau de la DGECM-R dans le suivi de l’informatisation.

Objectifs :

L’objectif principal de la consultation est d’appuyer la DGECM-R dans le processus d’informatisation de l’état civil.

Activités :

Actualiser les documents techniques disponibles et élaborer un chronogramme d’informatisation.

Revisiter le cahier des charges existant de façon plus exhaustive pour le lancement de l’appel d’offre visant à recruter un prestataire pour l’informatisation du système de l’état civil au Niger et tenant compte des diverses initiatives en cours relatives à la biométrie et /ou l’identification unique.

Appuyer le comité technique de suivi, dans la sélection des offres.

Appuyer la DGECM-R dans le processus d’informatisation du système d’état civil, la supervision du prestataire sélectionné et le développement d’une planification opérationnelle pour un passage à l’échelle.

Description du travail

Tâches/Etapes	Résultats/Produits	Calendrier d’exécution
Actualiser les documents techniques disponibles et élaborer un chronogramme d’informatisation	Produit 1 : Plan de travail et feuille de route pour l’appui au processus d’informatisation	15 jours (Niamey)
Produit 2 : Documents techniques relatifs à  l’informatisation de létat civil actualisés et chronogramme validé	15 jours (Domicile)
Revisiter le cahier des charges existant de façon plus exhaustive pour le lancement de l’appel d’offre visant à recruter un prestataire pour l’informatisation du système de l’état civil au Niger et tenant compte des diverses initiatives en cours relatives à la biométrie et /ou l’identification unique et appuyer le comité technique de suivi, dans la sélection des offres.	Produit 3 : Cahier des charges pour l’appel d’offre visant l’informatisation du système de l’état civil revisité et validé	15 jours (Domicile)
Produit 4 : Prestataire (firme, ou consortium, disposant d’une solide expérience de conduite de projets similaires) devant mettre en oeuvre l’informatisation du système d’état civil sélectionné	15 jours (Domicile)
Appuyer la DGECM-R dans le processus d’informatisation du système d’état civil, la supervision du prestataire sélectionné et l’analyse d’une planification opérationnelle pour un passage ‘échelle.	Produit 5 : Informatisation du système d’état civil fonctionnelle, performante et intégrant les différentes initiatives relatives d’identification des personnes prenant en compte la biométrie	5 mois (Niamey)
Produit 6 : Rapport final comprenant les différentes étapes du processus, les difficultés, les leçons apprises et les recommandations ainsi qu’une planification opérationnelle visant un passage à l’échelle et décrivant notamment les aspects techniques, institutionnels et financiers.	1 mois (domicile + présentation Niamey)

Conditions de rémunération :

Les candidats présenteront une offre technique et financière intégrale incluant :

Les honoraires mensuels ;

Le perdiem journalier et le cout du billet d’avion ;

Tous les autres frais liés à cette mission.

Durée de la consultance :

8 mois à répartir sur la période de mai 2020 à octobre 2021.

Qualifications minimum requises :

Avoir un diplôme universitaire de troisième cycle en ingénieur ou en informatique ou réseau télécom/gestion des systèmes d’information, gestion numérique des organisations sciences sociales ou équivalent ;

Avoir une expérience de dix (10) ans dans la conduite de projets similaire et notamment des projets d’intégration des systèmes d’information et/ou audit informatique dans le secteur public ;

Avoir une expérience démontrée dans la conception de dossiers d’appel d’offre ;

Avoir huit (8) ans d’expérience en conception et mise en place des réseaux informatiques, développement de plateformes et base de données de grande envergure ;

Une expérience dans l’audit de d’architecture et de la performance des réseaux LAN, WAN et WLAN ;

Une bonne connaissance des pratiques et outils de gouvernance des SI (COBIT, ITIL,…) et de planification stratégique IT ;

Une bonne connaissance et pratiques des solutions informatiques / logiciels libres ;

Une bonne connaissance des pratiques de sécurité des SI ainsi que des normes y afférentes (ISO, etc.) ;

La conduite de projets similaires dans les pays en développement serait un atout.

La maitrise du français, à l’oral et à l’écrit.

Dossier de candidature :

Le dossier de candidature comprenant une offre technique, une lettre de motivation, un CV à jour, et une copie du diplôme le plus élevé doivent être soumis en ligne.

Les candidats doivent indiquer dans leur lettre de motivation, leur aptitude et disponibilité à réaliser les termes de référence, ainsi que leur proposition de rémunération tout inclus (honoraires, Perdiems, voyage sur Niamey et autres dépenses si nécessaires).

Les dossiers incomplets ne seront pas pris en compte.

Seuls les candidats sélectionnés seront contactés.

UNICEF est engagé à promouvoir la diversité et l’inclusion au sein de son personnel, et encourage fortement les candidatures féminines et masculines de toutes origines nationales, ethniques et religieuses, y compris les personnes vivant avec un handicap, de postuler.

UNICEF applique la politique de tolérance zéro à l’égard de l’abus et de l’exploitation sexuels, ainsi que de tout autre type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel et la discrimination. Tout candidat considéré pour un recrutement fera l’objet d’une vérification rigoureuse des références et des antécédents.

Closing Date Mon May 11 2020 00:55:00 GMT+0200 (Paris, Madrid (heure d’été))