Secours Islamique recrute 01 Consultant
Termes de référence
Secours Islamique recrute 01 Consultant Termes de référence Evaluation d’impact des interventions du sif dans la region de tambacounda – juin 2025. Contexte et justification La pauvreté au Sénégal reste un défi majeur malgré des efforts constants pour améliorer les conditions de vie des populations. Selon les dernière…

Secours Islamique recrute 01 Consultant
Termes de référence
Evaluation d’impact des interventions du sif dans la region de tambacounda – juin 2025.
Contexte et justification
La pauvreté au Sénégal reste un défi majeur malgré des efforts constants pour améliorer les conditions de vie des populations. Selon les dernières données de l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD), le taux de pauvreté monétaire était de 37,5 % en 2021/2022, une légère baisse par rapport aux 37,8% enregistrés en 2018/2019. Cependant, en termes absolus, le nombre de personnes vivant dans la pauvreté a augmenté en raison de la croissance démographique. La pauvreté est particulièrement prononcée en milieu rural, où le taux atteint 53,3 %, contre 20 % en milieu urbain. Les régions les plus touchées sont Kédougou, Sédhiou, Kolda et Tambacounda, avec des taux de pauvreté dépassant les 60 %.
La région de Tambacounda, située à l’est du Sénégal, est l’une des régions les plus touchées par la pauvreté dans le pays. Le taux de pauvreté dans cette région est de 62,8 %, ce qui est nettement supérieur à la moyenne nationale (ANSD, 2022). Plusieurs facteurs contribuent à cette situation. La région de Tambacounda est principalement rurale, avec une économie largement basée sur l’agriculture. Cependant, ce secteur est souvent affecté par des chocs climatiques tels que les sécheresses et les inondations. A cela s’ajoute le déclin de la fertilité des sols en raison de pratiques agricoles non durables et de l’érosion réduisant la production agricole et augmentant la vulnérabilité des ménages. Cette situation de vulnérabilité impacte inévitablement la sécurité alimentaire des individus, les plaçant dans une situation de pénurie alimentaire. L’insécurité alimentaire au Sénégal et plus particulièrement dans la région de Tambacounda est une préoccupation majeure, affectant une partie significative de la population.
Face à ces défis, le SIF présent dans la région depuis 2011 a mis en œuvre une série d’initiatives ciblées pour améliorer les conditions de vie des populations locales.
2011 – 2014: Projet « Cheptel >>
Ce projet visait à renforcer la sécurité alimentaire et à lutter contre la malnutrition infantile sur une période de trois ans.
2015-2016: Projet Sonooya I
Déployé dans 13 villages de l’arrondissement de Makacoulibantang, ce projet visait l’amélioration de la sécurité alimentaire des ménages ruraux à travers l’augmentation des productions végétales et animales et par un renforcement du pouvoir économique des femmes.
2017-2018: Projet Sonooya II
Extension du projet précédent, cette phase a couvert 15 nouveaux villages avec des activités similaires, consolidant les acquis de Sonooya I.
2016-2021 Appui aux Groupements de Promotion Féminine (GPF) Parallèlement, le SIF a soutenu des Groupements de Promotion Féminine (GPF) dans l’embouche ovine, avec soixante groupements fournissant des moutons pour le projet Sacrifice, qui permet aux ménages vulnérables de célébrer l’Aïd-el-Adha.
2019-2021 Projet SAME 1 — Phase 1
Mis en œuvre dans 20 villages des communes de Méréto et Bamba Thialène, ce projet a combiné soutien agricole, élevage caprin et développement d’activités génératrices de revenus pour les femmes et les jeunes.
2021-2024: Projet « Puits donateurs >>
Ce projet annuel axé sur l’Eau, l’Hygiène et l’Assainissement (EHA) a permis la construction de forages, de latrines, ainsi que des campagnes de sensibilisation sur les bonnes pratiques EHA.
2022- 2024: Projet SAME 1 — Phase 2
Cette seconde phase a été déployée dans 13 villages de la commune de Kahène, poursuivant les objectifs de la première phase avec un accent renforcé sur la résilience communautaire.
2024: Projet ADDI NGALU
Ce projet cible spécifiquement les femmes membres de groupements féminins, en leur fournissant des ateliers individuels d’élevage ovin. Les bénéficiaires reçoivent des brebis et des béliers, favorisant ainsi une activité durable et génératrice de revenus et dont l’objectif principal est le passage de dons en nature via des animaux.
Dans le cadre de ces initiatives, la stratégie d’action du SIF repose sur une approche intégrée et complémentaire, articulée autour de deux axes majeurs. D’une part, il s’agit de renforcer la résilience économique des ménages en consolidant les activités agricoles, pastorales et génératrices de revenus. Une attention particulière est portée aux femmes et aux jeunes, considérés comme des leviers essentiels du développement local. D’autre part, l’objectif est de stimuler la cohésion sociale et la gouvernance communautaire. Cela passe par le renforcement des capacités des structures locales, la promotion de la solidarité entre les membres des communautés, et l’encouragement à une gestion participative des ressources.
Après plus de dix années d’engagement continu dans la région de Tambacounda, le SIF amorce une nouvelle phase de son action humanitaire au Sénégal. Fort des acquis et des leçons tirées de ses nombreuses interventions entre 2011 et 2024 à Tambacounda, le SIF a pris la décision stratégique de réorienter ses efforts vers d’autres zones du pays où les besoins humanitaires et de développement se révèlent, aujourd’hui, plus urgents. Cette transition ne marque pas une rupture, mais plutôt une évolution réfléchie, guidée par une volonté de maximiser l’impact de ses actions. Dans cette dynamique, la réalisation d’une évaluation d’impact des projets menés à Tambacounda s’est imposée comme une étape essentielle, et ce afin de mesurer les effets réels des interventions sur les conditions de vie des populations bénéficiaires, d’identifier les bonnes pratiques, et de capitaliser sur les réussites et les échecs pour nourrir les futures stratégies d’intervention.
Les résultats et les recommandations de cette évaluation permettront d’orienter la stratégie future du SIF au Sénégal et de rendre compte de l’impact de ses interventions aux partenaires et aux bailleurs de fonds.
Objectif de l’évaluation
La présente évaluation a pour objectif, au regard des critères définis par le CAD/OCDE (pertinence, cohérence, efficacité, efficience, impact et durabilité), de fournir une appréciation indépendante des interventions du SIF dans la région de Tambacounda de 2011 à 2024. Il s’agit en d’autres termes de fournir des informations sur les effets et l’impact des réalisations, de tirer des enseignements et de capitaliser sur les bonnes pratiques ainsi que de formuler des recommandations utiles pour nourrir les futures stratégies d’intervention.
De manière spécifique il s’agira de :
Quels sont les principaux enjeux (groupes cibles, zones d’intervention, modalités d’intervention, activités, partenaires, etc.) sur lesquels le SIF devrait recentrer ses interventions futures sur les thématiques SAME et EHA?
Quels enseignements le SIF doit-il tirer des difficultés rencontrées et des réussites obtenues dans la mise en œuvre de ces projets ?
Critères et questions d’évaluation
L’évaluation sera effectuée sur la base des critères de l’OCDE incluant la pertinence, la cohérence, l’efficacité, l’efficience, la durabilité et l’impact. En outre, les caractères de genre et d’environnement seront aussi pris en compte.
Critères
Pertinence
–
Question d’évaluation
Dans quelle mesure les interventions du SIF ont-elles répondu aux priorités nationales et locales ?
Dans quelle mesure les interventions du SIF ont-elles contribué à la réalisation du Plan Sénégal Emergent (PSE) et des ODD?
Jusqu’à quel point les stratégies d’interventions mises en place sont-elles conformes aux besoins exprimés par les bénéficiaires directs (les ménages) et les parties prenantes (ministères, autorités administratives et locales, communautés, etc.) et comment se sont-elles adaptées à leurs évolutions au fil du temps?
Les approches utilisées par le SIF étaient-elles les plus appropriées pour résoudre les problèmes ciblés?
La méthodologie utilisée pour la sélection/l’identification des bénéficiaires est-elle adaptée ?
Les bénéficiaires sont-ils parmi les groupes les plus vulnérables?
Cohérence
–
Cohérence interne :
Efficacité
Dans quelle mesure les moyens et instruments de mise en œuvre étaient-ils suffisants pour la réalisation des objectifs des interventions?
Quelle est la cohérence des interventions par rapport aux normes auxquelles le SIF adhère, notamment les normes SPHÈRE ?
Dans quelle mesure les différentes interventions menées par le SIF dans la zone étaient-elles cohérentes entre elles (sans risque de contradiction ou de chevauchement)?
Cohérence externe :
De manière globale, dans quelle mesure les projets mis en œuvre ont-ils été efficients en termes d’allocation, d’utilisation et de mobilisation des ressources financières (provision à temps des budgets, niveau d’exécution budgétaire, respect des procédures, efforts et résultats de mobilisation des ressources, etc.)?
Dans quelle mesure la coordination et la collaboration efficaces avec les interventions et les partenaires existants ont-elles été prises en compte et établies?
Quels facteurs ont affecté l’efficience financière des projets et pourquoi ? Quelles mesures alternatives ou novatrices devraient être prises pour maximiser ou minimiser leurs effets?
Existe-t-il des alternatives moins coûteuses qui auraient permis d’atteindre les mêmes résultats auprès des bénéficiaires finaux? Ces alternatives ont-elles été explorées et utilisées ?
Un mécanisme/système de suivi et évaluation a-t-il été mis en place et à quel point est-il efficace?
Des informations pertinentes ont-elles été systématiquement collectées et exploitées ? Les données ont-elles été sensibles au genre et désagrégées par sexe et suivant tout autre critère pertinent?
Un mécanisme de remontée des plaintes a-t-il été mis en place? Était-il opérationnel et inclusif ?
Dans quelle mesure les mécanismes de redevabilité et de plaintes ont-ils
ont-ils réellement permis
réellement permis d’améliorer les interventions?
Dans quelle mesure les interventions du SIF ont-elles promu le processus d’appropriation, de renforcement des capacités, de partenariat, de
partenariat, de coordination et de concertation entre les parties prenantes leur permettant de pérenniser les bénéfices des interventions?
De manière globale, comment les approches adoptées par le SIF ont-elles intégré l’exigence de durabilité des effets sur les populations dans la conception et la mise en œuvre de ses interventions?
Impact
Environnement
Genre
Sous quelles conditions les stratégies appliquées pourraient être répliquées ou mises à l’échelle dans d’autres zones d’intervention?
Est-ce que les bénéfices des interventions (infrastructures, formations, entreprises créées, etc.) sont maintenus après la fin des projets ?
Quels sont les effets à long terme (ou les perspectives d’effets), positifs et négatifs, primaires et secondaires, qui peuvent être raisonnablement attribués en partie ou en totalité aux interventions du SIF directement ou non (effets directs et indirects), intentionnellement ou non (effets attendus ou non attendus)?
Existe-t-il des preuves de changement (positif ou négatif)? Dans l’affirmative, quels facteurs ont contribué à ce changement? Dans la négative, pour quelle raison?
La vie des bénéficiaires et leur environnement ont-ils connu des changements (positifs ou négatifs) imprévus ? De quels changements s’agit-il? Étaient-ils directement ou indirectement liés aux interventions du SIF ou plutôt causés par des facteurs externes ?
Dans quelle mesure l’environnement a-t-il été pris en compte dans la mise en œuvre des interventions?
Les approches adoptées par le SIF ont-elles favorisé l’égalité d’accès des hommes et des femmes, aux bénéfices résultant de la mise en œuvre des
interventions?
Comment les besoins spécifiques des femmes et des groupes vulnérables ont-ils été pris en compte?
Comment les femmes ont-elles été impliquées ou considérées dans la réalisation des interventions?
–
Quels ajustements opérationnels et stratégiques seront nécessaires pour renforcer la place du genre et de l’inclusion sociale dans les interventions du SIF?
Participation
–
Comment et à quel degré les bénéficiaires directs et les parties prenantes des interventions ont-elles été impliquées ?
La participation des bénéficiaires a-t-elle été au cœur des interventions afin de prendre en compte leurs souhaits et faire évoluer le projet si c’était nécessaire ?
Les acteurs du niveau local/décentralisé ont-ils été consultés et/ou ont assuré le leadership dans le choix des d’intervention des stratégies zones d’opérationnalisation?
et
Quelles sont les bonnes pratiques et limites notées dans la prise en compte de leur participation et comment y remédier ?
Dans quelle mesure le programme a tenu compte des conditions d’une participation éthique et utile (sure, volontaire, inclusive, transparente, respectueuse, pertinente et responsable) ?
Méthodologie
Le prestataire devra proposer et décrire sa propre méthodologie pour répondre à l’objectif de l’étude. Cependant, pour la conduite de cette évaluation, le SIF recommande une méthodologie basée sur une approche participative incluant les différentes parties prenantes avec une combinaison de méthodes quantitatives et qualitatives. Cette évaluation sera réalisée comme étant un exercice d’apprentissage et de capitalisation des acquis impliquant les bénéficiaires, les acteurs territoriaux et institutionnels impliqués dans la mise en œuvre. Elle couvrira 5 communes de la région de Tambacounda Bamba Thialène, Méréto, Kahène, Makacoulibantang, et Niani Toucouleur. Le consultant chargé de cette mission visitera au minimum 20 villages répartis dans ces 5 communes, afin de garantir une représentativité géographique et sociale des résultats. Les données collectées devront être désagrégées par sexe, âge, handicap et tout autre critère pertinent, afin de permettre une analyse de l’équité et de l’inclusion. Le consultant devra, en outre, garantir la confidentialité des données, le consentement éclairé des participants et le respect des principes éthiques dans la collecte et l’analyse
La démarche méthodologique devra s’articuler ainsi autour des quatre éléments suivants :
Collecte de l’information
Nb: Le consultant devra identifier les principaux risques (logistiques, sécuritaires, climatiques, etc.) pouvant affecter la collecte des données, et proposer des mesures d’atténuation appropriées. Il devra également expliciter dans son rapport final les limites méthodologiques et les biais éventuels pouvant influencer les résultats et conclusions de l’étude.
Principaux acteurs à rencontrer :
Personnes ressources au sein de l’équipe du SIF Sénégal :
Profil du consultant
Le prestataire doit-être un cabinet ou un bureau d’étude, un regroupement d’experts nationaux ou un consultant indépendant.
II (elle) devra répondre aux critères suivants :
Calendrier
A titre indicatif, nous résumons le calendrier de la manière qui suit :
Durée
Activités
Responsable
Briefing avec le SIF afin de s’assurer Responsable MEAL d’une compréhension commune et
01 jour
partagée sur les objectifs et les résultats de l’étude (discussion de la note de cadrage)
Rédaction et soumission d’un rapport de Consultant
02 jours
cadrage
10 jours
Phase de terrain : collecte des données
Consultant
08 jours
Élaboration et soumission d’un rapport Consultant provisoire
05 jours
Retour du SIF (sur le rapport provisoire)
MEAL (Équipe SIF)
01 jour
Atelier de restitution
Consultant
Élaboration du rapport final
rapport final et de Consultant
05 jours
synthèse et soumission
05 jours
Retour du SIF (sur le rapport final)
MEAL (Équipe SIF)
03 Jours
Soumission du rapport final tenant compte des retours du SIF
Consultant
La date de démarrage souhaitée de cette étude est le 1 octobre 2025.
Livrables
Au terme de la consultance, les principaux livrables à remettre au SIF sont les suivants :
Une note de cadrage: celle-ci aidera à cerner le cadre du travail, déterminer les grandes lignes et permettre au SIF de bien comprendre en amont la suite de l’étude afin de faire ses observations. Cette note de cadrage permettra en outre de faire une meilleure coordination entre les équipes du prestataire et les équipes du SIF (au besoin et si nécessaire) pour la bonne exécution de l’étude.
Les outils de collecte des données ;
Les comptes rendus des entretiens et ateliers ainsi que les données brutes tous les ateliers et entretiens avec les différentes parties prenantes ainsi que les communautés seront documentées et fournies au SIF à l’issue de l’étude.
Un rapport provisoire en français, montrant clairement les changements (positifs ou négatifs) induits par les actions du SIF dans la zone d’intervention. Ce rapport comportera des recommandations claires, réalistes et utiles pour orienter les futures stratégies d’intervention du SIF et sera rédigé selon le canevas décrit dans les présents TdRs. Il sera transmis au SIF, au plus tard 08 jours après le retour de la mission de terrain. Le SIF aura à son tour 05 jours pour analyser le document et transmettre ses commentaires ;
Un rapport de l’atelier de restitution/validation des résultats provisoires : 06 jours après le dépôt du rapport provisoire, un atelier sera organisé par le prestataire au bénéfice des cadres des projets du SIF ainsi qu’aux différentes parties prenantes et invités du SIF. Un rapport de cet atelier sera remis en même temps que le rapport final et le SIF y fera des retours en même temps que le rapport final.
Un rapport final: en français, prenant en compte les observations. Il sera rédigé selon le canevas décrit dans les présents TdRs.
Une synthèse de rapport final, en français (de 3 à 5 pages), avec les objectifs de l’étude, le résumé des résultats et les recommandations sera produite et soumise avec le rapport final dans un délai de 3 jours après les échanges autour du rapport provisoire.
Les rapports provisoire et final comporteront au maximum 50 pages (hors annexes) selon la structure suivante :
Moyens logistiques et humains
Logistique
Humains
Soumission des offres
La réponse des consultants intéressés par cette offre devra contenir les éléments suivants :
Une offre financière :
Le consultant inclura dans la proposition financière la BRS (taxe de 5% sur les prestations à déduire et à reverser à l’Etat) ou la TVA — selon son régime fiscal, ainsi que tous les différents frais nécessaires à la bonne mise en œuvre de l’étude :
Afin que l’offre financière soit valide, elle devra être présentée sous forme de devis avec toutes les informations utiles, notamment : en-tête avec vos coordonnées, date, client, signature, cachet, durée de validité de l’offre, etc.
Les propositions techniques et financières seront évaluées sur la base de leur conformité aux termes de référence, à l’aide des critères d’évaluation suivants :
Critères
Valeur
Facteurs
Valeurs facteur
Expérience et capacité dans le domaine de la sécurité alimentaire Expérience et capacité dans le domaine EHA
40%
20%
Qualification/Expérience Professionnelle
Expérience avérée dans la conduite
30%
d’évaluations de projets de développement, en particulier dans le secteur de la sécurité alimentaire et du développement rural
20%
Références du consultant
20%
Compréhension des
Rigueur et pertinence de la
TdRs et Méthodologie
50%
proposée
méthodologie proposée par rapport aux TdRs
100 %
Proposition financière
Coût de la proposition qui entre
20%
100%
dans l’enveloppe financière
Les consultants intéressés devront soumettre leur dossier par mail aux adresses suivantes logistique.sn@secours-islamique.org et recrut.sn@secours-islamique.org
avant le 10 septembre 2025 avec la mention « Consultance pour l’évaluation d’impact des interventions du SIF à Tambacounda ».
Pour toute question ou remarque concernant ces termes de référence, merci de contacter
le responsable MEAL à l’adresse suivante : resp.meal.sn@secours-islamique.org
Le Secours Islamique France est une organisation intervenant dans la protection de l’enfant. Par conséquent, tout acte de candidature emporte l’engagement à respecter la politique de sauvegarde de l’enfant adoptée par l’institution. Aussi, tout antécédent (action, coaction ou complicité) relatif à des comportements professionnels à risque sera une cause de rejet systématique du dossier du candidat en question. Des références approfondies seront demandées pour cette consultance.
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