L’UNICEF recrute 01 Contractant individuel international

Contractant individuel international en charge du développement et de la mise en œuvre d’un programme du marketing de l’assainissement au Niger

Job Number: 525501 | Vacancy Link

Locations: Africa: Niger

Work Type : Consultancy

Contexte et justification

Situé en Afrique de l’Ouest, le Niger a une population essentiellement rurale (80%) estimée à 19 000 000 habitants en 2017. En 2016, le pays s’est engagé à atteindre les Objectifs de Développement Durable (notamment l’ODD6) qui vise à garantir l’accès de tous à l’eau et à l’assainissement et à assurer une gestion durable des ressources en eau. Dans le sous-secteur de l’hygiène et de l’assainissement, l’objectif spécifique est d’assurer, d’ici à 2030, l’accès de tous, dans des conditions équitables, à des services d’assainissement et d’hygiène adéquats et mettre fin à la défécation en plein air, en accordant une attention particulière aux besoins des femmes, des filles et des personnes en situation vulnérable (Cible #6.2). Selon le JMP 2019, le taux d’accès des populations aux toilettes améliorées est de 23 % en 2017 au Niger, avec des disparités importantes entre le milieu rural (13%) et le milieu urbain (77%). De plus 68% de la population pratiquent la défécation à l’air libre, ce qui place le Niger parmi les pays ayant les plus forts taux de défécation à l’air libre.

Engagé à améliorer cette situation, le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement (MHA) a élaboré avec l’appui des partenaires techniques et financiers du secteur, le Programme Sectoriel Eau, Hygiène et Assainissement (PROSEHA, 2016-2030).  Ce programme se décline en 5 sous-programmes dont le sous-programme ‘assainissement et hygiène’. Prenant en compte les orientations de la Stratégie Opérationnelle de Promotion à l’Hygiène et à l’Assainissement de Base (SOPHAB), les dispositions règlementaires et institutionnelles en vigueur, la décentralisation du secteur eau et assainissement, les objectifs et les défis des ODD, le sous-programme ‘assainissement et hygiène’ a opéré un certain nombre de choix opérationnels parmi lesquels :

La généralisation de la mise en œuvre de l’approche « Assainissement Total Piloté par la Communauté » (ATPC) ;

La promotion du marketing de l’assainissement avec un focus sur le renforcement des capacités des opérateurs privés ;

La recherche-action pour identifier des technologies à faible coût.

S’il est vrai que l’approche « Assainissement Total Piloté par la Communauté » (ATPC), mise en œuvre dans le pays depuis une dizaine d’années a permis de développer et renforcer la demande en matière d’assainissement avec des résultats appréciables, force est de constater la précarité des latrines construites et la faiblesse (qualitative et quantitative) des produits et services d’assainissement sur le marché nigérien. Pour y remédier, le Gouvernement Nigérien a lancé en 2018 une étude afin de promouvoir le marché (marketing) de l’assainissement.  Le marketing de l’assainissement vise à soutenir le développement du secteur privé dans la fourniture des produits et services d’assainissement adaptés aux besoins et aux moyens financiers des ménages, tout créant un environnement institutionnel et règlementaire qui permettra le développement durable de ce marché.

Il est à noter que l’atteinte des objectifs et orientations stratégiques sectorielles définis par le Gouvernement dans le PROSEHA est soutenue par plusieurs partenaires au développement dont

l’UNICEF qui, dans le cadre de son programme de coopération 2019-2021, a bénéficié des financements de DGIS et de DFID pour la mise en œuvre du programme d’accélération de l’accès à l’assainissement et à l’eau pour tous (ASWA II) au Niger. La mise en œuvre du Programme ASWAII se fait au travers d’une stratégie opérationnelle dite ‘approche communale WASH’ dans 14 communes des régions de Tahoua, Maradi et Zinder.

L’approche communale WASH vise, au-delà du renforcement des systèmes locaux, des capacités locales et de la maitrise d’ouvrage communale, à amener toutes les populations des communes cibles à s’approprier durablement les bonnes pratiques en matière d’eau, d’hygiène et d’assainissement, tant au niveau communautaire qu’en milieu scolaire et dans les formations sanitaires.  La durabilité dans l’adoption de ces bonnes pratiques pouvant être influencée par la qualité des services et produits disponibles, l’UNICEF sollicite les services d’un contractant individuel international qui développera et mettra en œuvre un programme de renforcement/ développement du marché de l’assainissement dans les régions d’intervention du Programme ASWA II.

Objectifs

Le contractant individuel sera chargé de développer et mettre en œuvre un programme de renforcement/ développement du marché de l’assainissement dans les régions de Tahoua, Maradi et Zinder.

Activités

Les principales activités à mener par le Contractant comprennent :

 1. Analyse du marché : Prenant en compte les réalités contextuelles du Niger et particulièrement celles des régions Tahoua, Maradi et Zinder, cette étude devra faire ressortir :

Les opérateurs privés et associatifs fournissant des produits et services d’assainissement, leurs modes d’intervention, les produits et services proposés ainsi que leurs couvertures géographiques actuels et avenirs, les réussites et limites de leurs interventions, les modalités de renforcement de leurs activités (y compris techniques, financières, facilités fiscales, renforcement des capacités, communication/publicité, mise en réseau/alliances…)

Les différents produits et services d’assainissement existants et/ou pouvant être promues dans ces régions en précisant les caractéristiques techniques, le taux de pénétration, les mécanismes de promotion, y compris la chaine d’approvisionnement et de renouvellement de stocks ;

Les facteurs de motivation clés pour l’achat des produits et services d’assainissement y compris par les ménages à faible revenu ainsi que les principaux obstacles à l’accès aux produits souhaités ;

La volonté et la capacité des différents consommateurs à payer en fonction des paramètres tels que le produit (design, qualité, utilité, facilité d’utilisation…), le prix, le lieu et les conditions d’accès. Les éléments liés au pouvoir d’achat aussi bien de l’offre que de la demande doivent être analysés ;

La structure des prix et les seuils acceptables d’acquisition des produits et services d’assainissement dans les localités ciblées ;

Les types de latrines actuellement disponibles, les matériaux nécessaires à leur construction et leur prix d’achat au niveau du village. Ces informations seront classées en fonction des préférences des ménages ;

o Les canaux communication existants et ceux pouvant être utilisés pour promouvoir les produits et services d’assainissement ;

o Les parties prenantes (partenaires gouvernementaux et secteur privé) qui seront impliquées dans la promotion du marché de l’assainissement. Pour ce qui est des fournisseurs de matériaux, produits et services d’assainissement, un état des lieux devra être fait et des solutions proposées pour combler les gaps identifiés ;

Le rôle des communes, des conseils régionaux, des services décentralisés de l’Etat, des organisations de la société civile, des ONG, des autres structures associatives / communautaires, des relais communautaires et du secteur privé dans la stimulation de la demande et de l’offre.

2. Elaboration d’un programme régional de promotion du marketing de l’assainissement. En cohérence avec les résultats de l’analyse du marché, ce programme adressera entre autres:

Le renforcement des capacités des systèmes et des acteurs sur toute la chaine du marché (approvisionnement, production, marketing/vente, livraison, …) de l’assainissement,

La promotion et/ou le développement des produits et services d’assainissement appropriés répondant aux besoins, choix (préférences y compris de nouveaux modèles de latrines) et aux capacités des consommateurs à payer ;

La structuration des prix des produits et services d’assainissement, du dépôt au prix du consommateur, en spécifiant les marges et la subvention sociale du prix réel ;

Les différents mécanismes d’incitation du secteur privé (renforcement des capacités des acteurs, appui à la structuration des acteurs en groupement/réseau d’entreprises d’assainissement dans chaque commune cible, facilitation des opérations d’approvisionnement, de production, de vente et de livraison des produits et services d’assainissement, …) ;

Les mécanismes existants ou potentiels de financement des activités à tous les niveaux ;

Les canaux et outils de communication appropriés ;

Un plan de marketing en vue de la stimulation de la demande et de la promotion commerciale des produits et services d’assainissement.

3. Appui à la mise en œuvre du programme de promotion du marketing de l’assainissement. Le Contractant proposera les 5 communes les plus favorables à la promotion du marketing de l’assainissement. Il initiera et participera aux processus de recrutement du/des partenaires chargés de la mise en œuvre du programme de promotion du marketing de l’assainissement. Il assurera le suivi, la capitalisation et la documentation des activités. A cet effet, il :

Développera les termes de référence (TDR) et/ou des dossiers d’appels à proposition pour un projet de promotion du marketing de l’assainissement en milieu rural : ceci pourrait inclure les TDR pour (i) la promotion/vente des produits d’assainissement, (ii) l’accompagnement et le renforcement des capacités techniques des acteurs du secteur privé ou des groupements des artisans/maçons spécialisées dans la conception et production des produits d’assainissement adaptés, etc.

Participera au processus de contractualisation de ces prestataires et proposera les indicateurs de performance des contrats et/ou accords de partenariat ;

Renforcera les capacités des communes en vue de la facilitation par ces dernières de la promotion du marketing de l’assainissement ;

Appuiera le développement des lignes d’approvisionnement et du branding des produits/services ;

Apportera un appui-conseil aux différents acteurs en vue de la réussite de programme.

4. Coordination du programme de promotion du marketing de l’assainissement : Le Contractant coordonnera la mise en œuvre du programme. A cet effet, il :

Facilitera les échanges entre les parties prenantes ;

Organisera et facilitation des réunions / ateliers de validation des principaux produits attendus ;

Coordonnera les négociations multipartites relatives à la promotion du marketing de l’assainissement ;

Effectuera des missions programmatiques, de suivi et supervision formative auprès des partenaires de mise en œuvre ;

Produira des notes mensuelles et des rapports trimestriels d’évolution de la consultation.

Description du travail

(1) UNICEF prendra en charge les frais de transport Aller et Retour (Niamey – Lieu de résidence) du Contractant durant la phase d’appui à  distance.

Superviseur

Le contractant individuel sera sous la supervision du Chef de Bureau de Maradi, avec l’appui technique du WASH Specialist du Bureau de Niamey.

Durée de la Consultation

La consultation nécessitera 8 mois de présence sur le site (Niger), 3.5 mois d’appui à distance et une mobilisation effective de 178 hommes/jour.

Qualifications minimum requises

Master en marketing, marketing social, business administration ou tout autre secteur équivalent ;

Minimum de cinq (05) ans d’expérience professionnelle dans le secteur du marketing, idéalement dans le développement et la mise en œuvre des stratégies, programmes et plan marketing ;

Deux (02) ans dans le marketing social y compris le marketing de l’assainissement ;

Bonne capacité d’analyse, de coordination, de communication, de négociation, de facilitation d’ateliers/ groupe de travail, de rédaction de rapports et documents de synthèse ;

Expérience de travail avec une organisation internationale (du système des Nations Unies ou autre), ou avec des ONG ;

Aptitude à respecter les délais, travailler en équipe dans un environnement international et multiculturel, et sous pression ;

La maitrise du français est exigée et un bon niveau de l’anglais est requis.

Processus de sélection et d’évaluation :

Le dossier du chaque candidat devra comprendre une offre technique (70 points) et une offre financière (30 points).

L’analyse des offres techniques se basera sur rubriques ci-après :

 a) Diplome sur 15 points

b) CV : Connaissances/Expertises/Compétences/Langage sur 30 points

c) Proposition technique (décrivant la méthodologie à utiliser pour atteindre les résultats ainsi qu’un chronogramme) sur 25 points

NB : Toute note technique en dessous de 50/70 est éliminatoire. L’analyse de l’offre financière ne se fera que pour les offres techniques supérieures ou égales à 50/70.

L’offre financière du Consultant tout frais compris, prendra en compte les honoraires, les frais de 2 voyages A/R, et de séjour. Le paiement des honoraires sera basé sur l’exécution des livrables convenus. L’UNICEF se réserve le droit de retenir les paiements si les produits à livrer ne sont pas aux standards requis ou en cas de retard dans l’exécution des livrables par le consultant.

Les offres financières sont évaluées sur la base des critères suivants :

L’offre la moins disante aura le maximum de point (après vérifications de l’exactitude des calculs et corrections éventuelles). Elle sera retenue comme offre de référence et aura 100% des points soit 30 points.

Les autres offres financières seront notées de la manière suivante : NOF = 30 x ORM /OF

NOF= Note de l’Offre Financière du candidat, OF= Offre financière du Candidat et ORM = Offre Retenue Moins Disante.

La note finale du candidat s’obtiendra en additionnant la note technique et la note financière.

L’UNICEF est engagé à promouvoir la diversité et l’inclusion au sein de son personnel, et encourage fortement les candidatures féminines et masculines de toutes origines nationales, ethniques et religieuses, y compris les personnes vivant avec un handicap, de postuler.

L’UNICEF a une politique de tolérance zéro sur des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et de l’UNICEF, y compris l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, abus de pouvoir et la discrimination. L’UNICEF adhère également aux principes stricts de protection de l’enfance. Tous les candidats sélectionnés seront donc soumis à une vérification rigoureuse des références et des antécédents, et devront adhérer à ces normes et principes.

Closing Date Wed Aug 28 2019 23:55:00 GMT+0100 (Afr. centrale Ouest)