Recrutements au Sénégal

L’UNCDF recrute 01 Consultant Cartographie Fiscale

L’UNCDF recrute 01 Consultant Cartographie Fiscale Commune de Fass Gueule Tapée-Colobane

 

L’UNCDF recrute un Consultant pour la cartographie fiscale de la Commune de Fass Gueule Tapée-Colobane.

Contexte organisationnel

L’UNCDF (UN Capital Development Fund) met les finances publiques et privées au service des plus démunis dans les 47 Pays les Moins Avancés du monde. Grâce à son mandat et à ses instruments, l’UNCDF propose des modèles de financement au « dernier kilomètre » qui permettent de débloquer des ressources publiques et privées, en particulier au niveau national, pour réduire la pauvreté et soutenir le développement économique local.

Les modèles de financement de l’UNCDF fonctionnent par le biais de trois canaux : les économies numériques inclusives, qui relient les individus, les ménages et les petites entreprises aux écosystèmes financiers qui catalysent la participation à l’économie locale et fournissent des outils pour sortir de la pauvreté et gérer la vie financière ; le financement du développement local, qui renforce les capacités des localités grâce à la décentralisation fiscale, à un financement municipal innovant et au financement structuré de projets afin de stimuler l’expansion économique locale et le développement durable ; et le financement des investissements, qui fournit une structuration financière catalytique, une réduction des risques et un déploiement de capitaux pour stimuler l’impact des SDG et la mobilisation des ressources nationales. En renforçant la manière dont la finance fonctionne pour les pauvres au niveau des ménages, des petites entreprises et des infrastructures locales, l’UNCDF contribue à l’objectif de développement durable – SDG 1 sur l’éradication de la pauvreté et SDG 17 sur les moyens de mise en œuvre. En identifiant les segments du marché où des modèles de financement innovants peuvent avoir un impact transformationnel en aidant à atteindre le dernier kilomètre et à lutter contre l’exclusion et les inégalités d’accès aux financements, l’UNCDF contribue à de multiples SDGs.

 

Contexte du projet

Le programme MIF

Dans un objectif d’accompagner les collectivités territoriales dans leurs missions de développement qui leur sont conférées, UNCDF a initié un programme d’appui à la mise en place de mécanismes innovants de financement du développement local dans les pays en développement?: le programme MIF (Municipal Investment Financing).

Le programme MIF vise à aider les villes et les zones urbaines à obtenir les capitaux et les financements nécessaires pour répondre à leurs besoins croissants en matière d’infrastructures et de services.

Le programme s’éxécute sur deux volets: le renforcement des capacités des collectivités territoriales et la structuration des projets identifiés. Expérimenté en Asie et en Afrique de l’Est depuis 2016, le MIF a démarré au Sénégal en 2019 avec la participation de cinq collectivités territoriales dont celle de Fass Gueule Tapée-Colobane.

L’UNCDF est à la recherche d’un(e) consultant(e) pour réaliser la cartographie fiscale de la Commune de Gueule Tapée Fass Colobane, comme indiqué dans la partie 2 ci-dessous.

Taches et responsabilités

Sous  la responsabilité directe de la Consultante Nationale pour le MIF et la coordination de la Conseillère Technique Régionale pour le Développement Local de UNCDF, le/la consultant.e aura pour mission de :

Assurer, de manière participative et inclusive, l’effectivité de toutes les étapes relatives à l’élaboration d’un support cartographique afin de contribuer aux efforts de la commune de Fass Gueule Tapée Colobane pour optimiser la maitrise de la population fiscale, le développement de son potentiel et la priorisation de ses actions, et permettre un élargissement de l’assiette fiscale de la municipalité.

Pour se faire, le/la consultant(e) devra mener les missions suivantes :

  • Identifier les différentes parties prenantes (au sein de la commune comme au-delà) impliquées dans la procédure de recouvrement des taxes  Quels sont leurs rôles respectifs ?
  • Évaluer les besoins pour identifier les outils de gestion et  du modèle de base de données adaptés aux besoins techniques ;
  • Faire l’inventaire et analyser des données existantes au niveau de la commune et autres services de l’Etat (ANSD, Cadastre , ANAT…) ;
  • Faire le mapping du processus actuel du recouvrement des diverses taxes par la Commune ( montant, durée du processus de recouvrement et le moyen de paiement utilisé par les contribuables pour payer les dites taxes).
  • Collecter, analyser et mettre en forme des données et informations disponibles et en rapport avec les thématiques de l’étude.
  • Livrer un document de cartographie fiscale en bonne et due forme en veillant à :
    • Mettre en œuvre les différentes phases d’élaboration
    • Respecter les différentes phases de validation dudit document notamment les normes cartographiques (symbologie, toponymie, habillage…).
  • Donner des orientations stratégiques claires sur les différentes actions à mener dans les communes en vue d’un élargissement de l’assiette fiscale et d’une fiscalisation optimale des ménages, à l’issue de l’analyse cartographique en apportant les précisions suivantes :
  • Informer si le Trésor Public National est en cours de déploiement d’une solution similaire de digitalisation du recouvrement au niveau national Si oui, comment ce projet local sera-t-il additionnel avec les initiatives en cours du Trésor ?
  • Quels sont les défis que rencontre la mairie pour la digitalisation des taxes ? Préciser de manière détaillée les défis sur les aspects suivants :
    • Juridiques/réglementaires,
    • Technologique/logistique,
    • Organisationnel,
    • Reporting (collecte et remontée des informations),
    • Adoption/usage des nouveaux moyens de paiement,
    • Financier
    • Partenariat avec les institutions financières

Durée du contrat, lieu, voyage et type de contrat

  • Durée du contrat : Septembre – Décembre 2020
  • Nombres de jours maximum du contrat : 60 jours
  • Lieu du contrat : Dakar, Sénégal

Qualifications et expérience 

Éducation:

  • Une Licence en Sciences Sociales, Finance, Comptabilité ou dans un domaine connexe est exigée.
  • Un Master en Administration, Sciences Économiques, Finance ou domaine connexe constituera un avantage.

Expérience: 

  • Un minimum de 5 ans d’expérience professionnelle pertinente exigée dans le secteur du financement du développement local, plus spécifiquement en :
  • Planification et gestion de projets ;
  • Appui technique et consultatif aux collectivités territoriales ;
  • Mise en œuvre de démarches de cartographie fiscale et du cadre légal de leur application territoriale.
  • Solides connaissances techniques exigées en :
    • Contexte institutionnel de la décentralisation au Sénégal ;
    • Principes et valeurs de la fiscalité locale ;
    • Finances municipales ;
    • Elaboration de documents de cartographie fiscale.
  • Démontre une capacité à :
    • Conduire des entretiens auprès d’acteurs financiers, de la société civile ou des acteurs publics locaux ;
    • S’engager auprès de multiples intervenants, y compris les acteurs communautaires, les commanditaires du projet, les organisations multilatérales, les partenaires gouvernementaux et les élus locaux ;
    • Maîtriser l’informatique et les logiciels standards d’Officer, mais également de cartographie ;
    • Mettre en œuvre de solides capacités analytiques et rédactionnelles.

Exigences Linguistiques:

  • Maitrise parfaite du Français exigée et Wolof appréciable.

Date limite : 08-Sep-20

Pour postuler à ce poste veuillez visiter jobs.undp.org.

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