L’UEMOA recrute 01 ATI Renforcement des Capacités

ATI Renforcement des Capacités

Informations

Référence
HR19-SEN031-L-NKM

Lieu de travail
Sénégal

Date de parution
08.04.2019

Date de démarrage
01.07.2019

Durée
43 mois

Deadline
24.04.2019

Contexte

En référence au Plan Sénégal émergent et à la programmation conjointe de l’UE au Sénégal, le 4ème Programme indicatif de coopération (PIC IV) Sénégal-Luxembourg 2018-2022 se caractérise par une plus grande concentration sectorielle. Les appuis concerneront deux secteurs prioritaires : (i) la santé et la protection sociale et (ii) la formation professionnelle et technique et l’employabilité.

L’objectif global du PIC IV est « d’appuyer le gouvernement sénégalais dans ses efforts visant à réduire, voire éradiquer à terme, la pauvreté, selon une approche de développement inclusive et durable », à travers le renforcement des systèmes nationaux de santé et de formation professionnelle et technique. L’une des innovations est d’intégrer, en plus des thématiques genre et environnement, deux objectifs intermédiaires horizontaux (OIH) ayant trait à la territorialisation des politiques publiques, aux réformes de modernisation de l’administration publique de l’Etat et du cadre harmonisé des finances publiques de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), dans les deux secteurs d’intervention.

Concernant les modalités techniques d’intervention, le PIC IV prévoit d’abord des investissements conséquents pour atteindre les objectifs fixés. Ces investissements seront complétés par un processus de renforcement des capacités institutionnelles, organisationnelles et individuelles. La modalité d’exécution nationale est reconduite pour piloter et exécuter le programme tout en procédant à des aménagements en vue d’améliorer cette modalité. Celle-ci s’aligne sur les procédures et les dispositifs nationaux. Elle s’appuie sur l’instrument d’aide budgétisée qui repose sur deux principes majeurs : la non-fongibilité et la traçabilité des ressources.

L’exécution du PIC IV (2018-2022) coïncide avec la préparation de l’entrée en vigueur en 2020 du budget-programme. La réforme du cadre harmonisé édictée par l’UEMOA constitue ainsi un centre d’intérêt nouveau car articulant désormais les finances publiques à la gestion par la performance. Ceci s’est traduit par une évolution de la gestion des finances publiques à tous les niveaux, de la conception des politiques publiques, à leurs budgétisations, l’adoption de la loi de finances, l’exécution des crédits, le contrôle budgétaire et la reddition des comptes ainsi que l’évaluation de la performance. Ces différentes composantes de la GFP ont connu des avancées majeures consacrées par de nouveaux textes implémentant les directives de l’UEMOA dont la loi organique n° 2011-15 du 08 juillet 2011 relative aux lois de finances, modifiée et le décret n°2011-1880 du 24 novembre 2011 portant règlement général sur la comptabilité publique.

Responsabilités
L’expert responsable du pôle renforcement de capacités sera placé sous la supervision générale et hiérarchique du Représentant résident de LuxDev et endossera trois responsabilités:

1/ suivre et faciliter le renforcement de capacités aux niveaux sectoriel et horizontal (50%)
• appui à la définition, la mise en œuvre et au suivi de la stratégie de renforcement de capacités du Programme de Coopération bilatérale Sénégal-Luxembourg ;
• définition, mobilisation et suivi de l’expertise participant au renforcement des capacités en lien avec l’approche programme (planification, exécution et contrôle technique et financier, passation des marchés et conventions de financement, suivi-évaluation, communication) ;
• appui au diagnostic et suivi de l’évolution des capacités de gestion du partenaire et proposition d’ajustement des actions de renforcement des capacités ;
• appui à la coordination et au suivi des plans de mitigation des risques et de renforcement des capacités du PIC IV ;
• contribution au dialogue avec les Ministères et les PTF pour une mise en œuvre effective des principes d’appropriation, d’alignement et d’harmonisation dans le domaine du renforcement de capacités ;
• coordination des appuis du pôle Renforcement de Capacités / fonctions support ;
• assurera la supervision du travail des deux ATN placés en régions (y compris à travers diverses visites de terrain) et des deux ATN positionnés à Dakar au sein du Pôle RdC, ainsi que le contrôle de la qualité de leurs prestations.

2/ contribuer à la mise en œuvre, au suivi et à l’évaluation des objectifs intermédiaires horizontaux du PIC IV (25%)
• appui à la définition, à la mise en œuvre et au suivi de l’expérience pilote sur la territorialisation des politiques publiques ;
• appui à la définition, à la mise en œuvre et au suivi des appuis à la réforme des finances publiques et à la modernisation de l’administration ;
• encadrement, accompagnement et évaluation de l’assistance technique nationale mobilisée sur le terrain pour appuyer la mise en œuvre des réformes de l’Etat.

3/ contribuer au pilotage, au dialogue sectoriel et au suivi-évaluation du PIC IV
• appui à la préparation des comités de pilotage du programme (en relation avec les Ministères sectoriels et le Ministère de l’Economie et des Finances) ;
• appui à la circulation de l’information stratégique, technique et financière ;
• supervision de la mise en œuvre des stratégies et des plans d’actions de suivi-évaluation ;
• participation et contribution aux instances nationales de dialogue sectoriel et thématique.

Qualifications
• Bac + 5 en sciences humaines, sciences économiques ou gestion;
• expert international, spécialiste de l’approche programme, disposant d’une bonne connaissance des problématiques de renforcement des capacités, des transferts financiers, des mécanismes de gestion des finances publiques, doté d’une capacité de dialogue et d’écoute de la partie nationale ;
• dix (10) ans d’expérience professionnelle en pays en développement en matière de développement institutionnel aux niveaux central, régional et local, d’approche programme.