Niger

Le Projet LIRE recrute 01 Spécialiste en Passation des Marchés 

Le Projet LIRE recrute 01 Spécialiste en Passation des Marchés

Learning Improvement for Results in Education (LIRE)

Niamey, Niger
Le gouvernement du Niger a reçu un don et un crédit de l’Association Internationale de Développement (IDA) dans le cadre de la mise en œuvre du Projet Learning Improvement for Results in Education (LIRE) et se propose d’utiliser une partie des fonds au titre du recrutement d’un (e) Spécialiste en Pass ation des Marchés du Projet LIRE
1 . Contexte : L’objectif de développement du projet (ODP) est d’améliorer la qualité des conditions d’enseignement et d’apprentissage dans les régions déterminées et renforcer la planification et la gestion du système éducatif.
Le projet comprend cinq (5) composantes :
– La première composante favorisera l’amélioration des pratiques d’enseignement et de la pédagogie en classe ;
– La seconde facilitera les interventions directes visant à améliorer l’apprentissage chez tous les enfants et à remédier aux déficits d’apprentissage les plus critiques.
– La troisième composante vise à renforcer la gestion globale du système éducatif, notamment en intensifiant les efforts de suivi et d’évaluation des processus et des résultats éducatifs.
– La quatrième composante quant à elle est axée sur l’administration de projet,
– La cinquième composante intitulée intervention d’urgence contingente été ajoutée dans l’éventualité où une intervention d’urgence imprévue serait nécessaire.
La mise en œuvre de ce projet implique une multitude de parties prenantes. De ce point de vue, une unité de coordination du projet (UCP) est nécessaire pour assurer l’interface entre d’une part, l’Etat nigérien, emprunteur, les parties prenantes ainsi que les bénéficiaires et d’autre part, le bailleur de fond.
L’UCP compte 5 pôles :
– le pôle gestion financière ;
– le pôle passation des marchés ;
– le pôle suivi-évaluation ;
– le pôle technologie et éducation
– le pôle sauvegarde environnemental
L’UCP travaille en étroite collaboration avec les directions du MEP et du MES qui sont chargées de la maîtrise d’œuvre des activités du projet LIRE. Un dispositif d’assistance technique, placée auprès de ces directions est également mis en place. Le financement du fonctionnement de l’UCP est apporté par le projet LIRE.
2 . Missions du / de la Spécialiste en Pass ation des Marchés
Placé sous l’autorité administrative du Coordonnateur de l’UCP, le Spécialiste en passation des marchés est membre du pole passation des marchés. Il travaillera en étroite collaboration avec la DMP. Dans le cadre du transfert des compétences, le (la) spécialiste en Passation des Marchés travaillera au quotidien
avec l’homologue qui sera désigné pour ce poste.
Le (la) SPM sera responsable de la mise en œuvre du processus d’acquisition et de l’application de la stratégie de passation des marchés du projet, conformément aux règles et procédures de la Banque mondiale. A ce titre, il (elle) est chargé(e) des tâches suivantes :
– Mettre sur pied la fonction de passation des marchés au niveau du projet ;
– Contribuer à la mise en place et à la mise à jour des instruments de base de la passation des marchés conformément aux procédures de la Banque mondiale (manuel de procédures de passation des marchés et gestion des contrats) ;
– Mettre en place les outils de gestion des marchés adaptés aux besoins du projet, dont le plan annuel de passation des marchés et sa mise à jour périodique ;
– Planifier, préparer et coordonner la mise en œuvre du calendrier d’acquisition des services de consultants, de biens et travaux ;
– Assurer le contrôle qualité des dossiers d’appel d’offres, et des demandes de propositions (suivant les modèles fournis par l’IDA) avant leur transmission au contrôle national ou à la l’IDA pouravis de non- objection, le cas échéant ;
– Procéder au lancement des appels d’offres (le cas échéant aux avis à manifestation d’intérêt ou présélection), selon les modes convenus dans les accords de prêts ou de dons;
– Assurer régulièrement la saisie des documents de passation des marchés dans le STEP ;
– Participer aux séances publiques d’ouverture des plis pour fournir des conseils et assurer le contrôle qualité des rapports d’ouverture des offres et propositions reçues, préparés par les unités techniques ;
– Assurer le contrôle qualité des rapports d’ouverture de plis et d’évaluation des offres avant leur transmission au Contrôle national ou à la Banque pour ANO le cas échéant ;
– Etablir tous les rapports d’activités prescrits par le manuel des procédures de l’unité de coordination du  projet sur le volet passation des marchés ;
– Concevoir et mettre en place d’un système de classement des dossiers de passation des marchés qui inclura pour chaque marché tous les documents relatifs à ce marchés y inclus les documents relatifs aux paiements, en vue de permettre toute revue a posteriori de l’IDA ou audit externe de passation des
marchés ;
– Concevoir et mettre en place une base de données fournisseurs, et développer des statistiques de gestion qui permettront aux bailleurs de mesurer le niveau de performance de l’équipe chargée de la passation des marchés.
Le SPM apportera un conseil utile à tous les membres de l’équipe dans :
a. la phase d’ouverture des plis, d’évaluation des offres et de proposition d’attribution du marché ;
b. l’assistance à la réponse aux demandes de clarification des soumissionnaires ;
c. la réponse aux commentaires de la Banque ;
d. les propositions de solution alternative lorsqu’un problème de passation des marchés ne peut être résolu à l’interne ;
e. l’examen de toute correspondance arrivée ou départ concernant la passation des marchés afin de s’assurer que le courrier a reçu le traitement adéquat dans le parfait respect des règles (y compris les paiements contractuels); et
f. l’interprétation des clauses du contrat en cas de différend pendant l’exécution du contrat.
3 . Incompatibilité avec certaines fonctions d’exécution : Afin d’éviter les situations potentielles de conflit d’intérêt qui pourraient ne pas lui permettre de donner un avis objectif dans le seul intérêt du client, au regard de son rôle de conseiller dans les décisions de passation des marchés et de sa forte implication dans l’élaboration des dossiers de marchés, le (la) Spécialiste en Passation des Marchés :
a. ne sera pas membre de la Commission d’Evaluation à laquelle
il/elle apporte un conseil utile pour le respect des règles ; il/elle pourrait cependant assurer le secrétariat de la Commission des Marchés ;
b. ne doit pas être membre des commissions de réception des travaux, fournitures et services ;
c. ne devra pas être dans une position de gestionnaire comptable de matières.
Le (la) Spécialiste en Passation des Marchés ne doit pas percevoir de jetons de présence aux différentes commissions ou sous-commissions auxquelles il/elle sera appelé(e) à participer.
Toute prestation externe du (de la) Spécialiste en Passation des Marchés devra recevoir une autorisation préalable et sera sans rémunération additionnelle pour autant qu’il dispose d’un contrat à plein temps (100%) avec l’UCP.
4 . Obligations du(de la) Spécialiste en passation des marchés : Le(la) SPM signera un contrat de performance avec la coordination du projet afin d’assurer en temps voulu (i) la production régulière des mises à jour du plan de passation des marchés du projet, (ii) le rapport d’activité semestriel, (iii) la
qualité des dossiers d’acquisition, y compris celle soumis à l’avis de non-objection de la Banque, et (iv) la tenue à jour des fiches d’acquisition devant servir de support aux revues a posteriori des marchés (PPR) passés qu’effectuera la Banque mondiale. Le (la) SPM remettra à l’unité de coordination du projet un rapport semestriel d’activités au plus tard quinze (15) jours après la fin du semestre auquel il se rapporte et un rapport final en fin de mandat.
Ces rapports comprendront en outre les recommandations en ce qui concerne tous les aspects qui affectent négativement la passation des marchés et devront être remis en deux exemplaires à la coordination. Le (la) SPM contribuera aux différents rapports sur l’état d’avancement du projet et aux rapports financiers si requis.
5 . Obligations du Projet : Le projet mettra à la disposition du (de la) SPM l’ensemble des documents, dossiers et outils appropriés et nécessaires à l’exécution de sa mission. Il mettra également à sa disposition les locaux et équipements nécessaires pour assurer une bonne prestation de service. Une évaluation de la performance sera faite les six premiers mois etjoint au rapport semestriel du projet,  par la suite les évaluations se feront annuellement.
6 . Profil du / de la Spécialiste en Pass ation des Marchés : –
Avoir un Diplôme supérieur (Bac + 4 ans minimum) en Ingénierie, Finances, Droit commercial, Administration publique, Gestion ou équivalent ;
– Excellente connaissance des techniques de passation des marchés en générale et des règles et procédures de passation des marchés des banques multilatérales de développement: Banque africaine de développement et Banque Mondiale, BID, etc. ;
– Expérience professionnelle : 5 ans minimum dans le domaine de la passation des marchés dont 3 ans au moins en qualité de Spécialiste ou expert en Passation des Marchés pour des projets financés ou cofinancés par la Banque mondiale ou des institutions ayant des procédures similaires de passation des marchés ;
– Bonne connaissance du français ainsi qu’une bonne aptitude pour la communication et le travail en équipe ;
– Une bonne capacité de résolution des problèmes liés à la Passation de marchés publics;
– Une bonne connaissance des logiciels informatiques courants (Word, Excel, Power Point, E-mail et autres outils de communication);
– Une solide connaissance du SIGMAP et du STEP constituerait un atout.
7 . Conditions d’emploi du / de la SPM : Le (la) SPM aura le statut de consultant en conformité avec le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) » de la Banque mondiale, adopté en juillet 2016 et révisé en novembre 2017 et en Août 2018, qui stipule en son article 3.23.d. « Au cas par cas, la Banque peut accepter d’engager des responsables d’administrations publiques et des fonctionnaires du pays de l’Emprunteur dans le cadre de contrats de Consultants dans ledit pays, soit individuellement soit comme membre de l’équipe d’experts proposée par un cabinet de consultants, uniquement lorsque : (i) leurs services sont d’un caractère unique et exceptionnel, ou leur participation est indispensable à l’exécution du projet ; (ii) leur engagement ne créera pas de conflit d’intérêts ; et (iii) leur engagement n’enfreint aucune loi, réglementation ou politique de l’Emprunteur ».
8 . Procédure et Méthode de sélection : Le recrutement se fera suivant la méthode de sélection de consultants individuels (SCI) conformément aux dispositions de passation des marchés contenues dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets
d’Investissement (FPI) » de la Banque mondiale, adopté en juillet 2016 et révisé en novembre 2017 et en Août 2018. Le candidat présentant le meilleur profil sera invité aux négociations pour la conclusion du contrat.
9 . Composition du dossier de candidature :
Les candidats/(es) intéressé/(es) devront fournir un dossier de candidature comportant les pièces suivantes :
– Une lettre de motivation adressée au Secrétaire Général du Ministère des Enseignements Secondaires ;
– Un Curriculum Vitae détaillé et actualisé ;
– Une copie du Certificat de nationalité ;
– Les copies certifiées conformes des diplômes de formation supérieure ;
– Le CV devra comporter, pour chaque expérience, l’ensemble des références permettant de vérifier l’exactitude des informations.
NB : Un casier judiciaire datant de moins de trois mois sera exigé au candidat ou la candidate retenu (e) avant la signature du contrat.
1 0 . Durée du contrat et Lieu d’affectation : La durée du contrat est d’un (1) an avec une période d’essai de six (6) mois. Le contrat est renouvelable sur le reste de la durée du projet (5 ans) après évaluation satisfaisante des performances. Le poste sera basé à Niamey.
Chaque année, les performances du SPM seront évaluées par le Coordonnateur. En cas de performances jugées bonnes par le Coordonnateur et l’IDA, un avenant au contrat sera fait pour intégrer les décisions issues de l’évaluation annuelle.
1 1 . Date et lieu de dépôt des dossiers
Le Secrétaire Général du MES invite les personnes intéressées par ce poste à déposer leur dossier sous plis fermé à l’adresse suivante : Secrétariat Général, Téléphone : +227 20 72 37 41 ; BP : 628 Niamey – NIGER, avant le jeudi 1 4 mai 2 0 2 0 à1 7 h3 0 , avec mention dans l’objet : «Spécialiste en Pass ation des Marchés du Projet LIRE », à n’ouvrir qu’en s éance de présélection.
Ou à l’adress e Email : sgmes2020@gmail.com
Le Secrétaire Général
MOHAMED ZEIDANE
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