Le Ministère des Transport recrute 01 Spécialiste en sauvegarde environnement 

1.Le Gouvernement de la République du Niger a obtenu un crédit de la Banque Mondiale pour financer le Projet de Corridor Economique Lomé – Ougadougou Niamey (PCE/LON). Il a l’intention, à ce titre, d’utiliser une partie des sommes accordées pour financer le contrat de service de consultant (individuel) d’un (e) Spécialiste en Sauvegarde Environnementale au sein de l’Unité de Coordination dudit Projet.

2.Les services du Consultant (« Services ») comprennent : lire plus bas les Termes de référence.

3.Le Ministère des Transport invite les consultants admissibles à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus.

Les Consultants intéressées doivent fournir les informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et une expérience pertinente pour l’exécution des Services.

Les critères pour l’établissement de la liste restreinte sont :

Les qualifications du Consultant : Être titulaire d’un diplôme d’études universitaires (BAC+5 minimum) en Science de l’Environnement ouen Biologie, Géographie, Agronomie, gestion des Ecosystèmes, Gestion des Ressources Naturelles ou autre diplômes similaires.

L’expérience du consultant :

-Avoir un minimum de dix (10) ans d’expérience professionnelle dont cinq (5) en matière d’évaluation environnementale ;

-Avoir une expérience d’au moins trois (3) ans dans le suivi environnemental de projets de développement financés par la Banque mondiale

-Avoir une bonne connaissance du contexte juridique et institutionnel de l’évaluation environnementale et sociale au Niger

-Avoir de bonne connaissance sur les dispositions de gestion des risques environnementaux et sociaux des bailleurs de fonds principalement les politiques opérationnelles de la Banque ;

-Avoir une bonne aptitude pour la communication orale et écrite en français ;

-Avoir une bonne aptitude à travailler sous pression et en équipe ;

-Être capable de se déplacer sur le terrain à l’intérieur du pays ;

-Avoir une bonne maîtrise de l’outils informatique (Word, Excel, Power Point…)

4. Il est porté à l’attention des consultants que les dispositions des paragraphe 3.16 et 3.17 du Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et en Août 2018, relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

5. Un Consultant sera sélectionné selon la méthode de sélection du Consultant Individuel, telle que décrite dans  le Règlement de Passation des Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et en Août 2018.

7. Les Consultants intéressées peuvent obtenir des informations supplémentaires auprès de l’Unité de Coordination du PMRC sise dans l’enceinte du Ministère de l’Equipement au rond-point de l’Hôpital National de Niamey, Annexe abritant le Cabinet du Ministre de la Communication, Tél. : (+227) 20 73 54 38 aux heures suivantes : du lundi au jeudi de 8 h 00 à 17 h 00, et les vendredis de 8 h 00 à 12 h 00 (Heure locale =GMT + 1).

 8. Les manifestations d’intérêt écrites doivent être expédiées par courrier électronique aux adresses suivantes : pdilpapst@yahoo.fr et attaoulah@gmail.com au plus tard le 02 novembre 2021 à 12 heures 00 minutes (Heure locale). Les

manifestations d’intérêt envoyés électroniquementdoivent être en fichier non modifiable (pdf) ou équivalent.

9. En cas de non-confirmation dans un délai de 24 heures ouvrables après leur envoi, de la réception des dossiers transmis électroniquement, le Consultant doit faire un rappel d’envoi de la confirmation de la réception de son dossier aux adresses électroniques mentionnées ci-dessus. Les Consultants et l’Unité de Coordination du PMRC et le Ministère des Transports doivent vérifier dans les dossiers de Boîte de réception et de SPAM la réception des dossiers de manifestation d’intérêt électroniques et de toute autre communication relative à la manifestation d’intérêt.

TERMES DE REFERENCE DU SPECIALISTE SAUVEGARDE ENVIRONNEMENTALE (SSE)

1. CONTEXTE DU PROJET

Au Niger, le Projet Corridor Economique LoméOuagadougou-Niamey s’inscrit dans le cadre du PDES, Plan de Développement Economique et Social (2017-2021), notamment l’axe 3 qui vise à l’accélération de la croissance économique à travers «des investissements dans les infrastructures et les services permettent de réduire le coût et le temps de transport particulièrement

le long des principaux corridors, d’augmenter les flux du commerce inter et intra régional et de contribuer à renforcer l’intégration et la coopération économique régionale ».

L’objectif de développement du projet est « d’améliorer la résilience des populations et la qualité du transport et du transit le long du corridor régional entre le Togo, le Burkina Faso et le Niger ».

Le projet participera aussi aux objectifs d’intégration régionale portés par les communautés économiques régionales que sont l’UEMOA et la CEDEAO. Ainsi, le Projet vise (i) à améliorer la compétitivité du corridor économique entre Lomé, Ouagadougou et Niamey, (ii) à harmoniser les réformes du secteur du transport et du transit et (iii) appuyer la résilience et la prévention à la

vulnérabilité sécuritaire dans une zone d’influence de 20 km le long du corridor. Ce faisant ce projet sous régional est en harmonie avec les objectifs du Développement Durable qui vise à bâtir « une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui profite à tous et encourager l’innovation », avec comme axe de priorité «la mise en place d’une infrastructure de qualité, fiable, durable et résiliente, y compris une infrastructure régionale et transfrontière, pour favoriser le

développement économique et le bien-être de l’être humain, en privilégiant un accès universel, financièrement abordable et équitable».

Les Enjeux du projet au Niger sont multiples. En plus des activités d’intérêt régional, les activités d’intérêt national pour le Niger sont les suivantes : (i) le développement économique du Corridor à travers la route RN 6 Niamey-Torodi-frontière Burkina sur 120 Km, (ii) la compétitivité des services à travers ne mise en œuvre effective des reformes du secteur de transport et

(iii) la modernisation du commerce international et des procédures de transit. A ce titre le projet contribuera à

réduire les coûts et délais de transports pour les marchandises burkinabè et nigérienne, à augmenter le commerce transfrontalier entre les 3 pays (TogoBurkina-Niger) et à améliorer l’économie locale et communautaire le long de la zone d’influence du corridor, en désenclavant les pôles de croissance économique et en fournissant les infrastructures communautaires.

Les quatre composantes principales du projet sont : (i) l’Amélioration des infrastructures et des systèmes de

transport intelligents sur le corridor LoméOuagadougou-Niamey ; (ii) le Soutien à l’amélioration de la qualité des services de transport et de transit le long du Corridor ; (iii) l’Amélioration des infrastructures communautaires et des routes d’accès pour soutenir le développement économique local et la résilience dans les zones fragiles autour du corridor ;(iv) l’Appui à la

mise en œuvre du projet aux niveaux régional et national.

Pour le compte du Niger il est retenu les principales activités suivantes : (i) Etudes techniques des aménagements sociaux et communautaires, (ii) Etudes techniques, environnementale et sociale (dont la réalisation d’un CGES, un CPRP, un EIES et un PAR)

de l’Aménagement des routes en terres connexes au corridor (174 km), (iii) Etude Logistique et optimisation des installations logistiques (parking, entrepôts, etc….), (iv) Audit de Sécurité Routière du corridor dont diagnostic socioéconomique et comportemental des accidents sur le corridor (régional), (v) Etude pour la mise en place d’un système d’information intelligent sur le corridor (régional), (vi) Evaluation du système de contrôle technique automobile des véhicules, (vii) Evaluation du système de formation et d’examen du permis de conduire, (viii) Etude des flux de processus transfrontalier, diagnostic des infrastructures et réingénierie des procédures, (ix) Etude d’évaluation sécuritaire du corridor; l’Engagement citoyen, etc.

En matière de sauvegarde environnementale et sociale,le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale  (CGES) et le Cadre de Politique de Réinstallation des Populations (CPRP) sont déjà élaborés et approuvés par la Banque lors de la préparation du projet. Pour coordonner la mise en œuvre des mesures de gestion des risques environnementaux associés au projet, il est prévu dans le document du projet puis repris dans le manuel d’exécution au point relatif à l’Arrangement Institutionnel, le recrutement d’un ou d’une Spécialiste en Sauvegarde Environnementale pour le compte de l’Unité de Coordination du Projet (UCP) du PCE LON/Niger. Les présents termes de référence sont élaborés pour le recrutement dudit ou de ladite Spécialiste.

2. OBJECTIF GENERAL DU POSTE

Dans le cadre des efforts visant à prévenir et atténuer les risques et impacts environnementaux négatifs et bonifier les impacts positifs du projet sur l’environnement physique et humain de la zone d’intervention du PCELON, le/la Spécialiste en Sauvegarde Environnementale de l’UCP/PCE-LON sera chargé(e) d’assurer la conformité environnementale du projet vis-à-vis des

politiques opérationnelles de la Banque mondiale déclenchées et de la règlementation nationale en la matière.

3. RESPONSABILITES SPECIFIQUES

Supervisé(e) par le Coordonnateur du Projet, travaillant en concertation avec le/la Spécialiste en Sauvegarde Environnementale, et en étroite collaboration avec le Bureau national d’Evaluation environnementale (BNEE), le/la Spécialiste en Sauvegarde environnementale aura la responsabilité de mettre en œuvre les tâches suivantes :

a) En matière de suivi et de surveillance :

-Assurer le suivi de la mise en œuvre de l’ensemble des mesures identifiées dans le Cadre de Gestion environnementale et sociale (CGES) visant à atténuer les risques et les impacts environnementaux négatifs du Projet, en particulier par rapport à la pollution de l’air liée aux travaux de construction, la perturbation des sols, l’épuisement des ressources en eau, l’abattage d’arbres et la perturbation de la biodiversité et des habitats ;

-Assurer le contrôle des indicateurs de suivi environnementaux identifiés dans le CGES (y compris pour les sous-projets classés en Catégories B et C) et, si nécessaire, proposer la modification des ces indicateurs ou leur remplacement par d’autres indicateurs jugés plus pertinents ;

-Superviser et assurer le contrôle qualité, la surveillance environnementale et le suivi des mesures proposées par les Etudes d’Impacts environnementales et sociales (EIES) et les Notices d’Impacts Environnementales et Sociales (NIES) des sous-projets (à la fois au cours de phases de préparation, de construction et d’exploitation des ouvrages) ;

-Superviser la conduite des procédures de sélection des sous projets et la préparation des instruments de sauvegarde environnementale requis et participer à la validation de leur classification environnementale ;

-Superviser les audits environnementaux et sociaux des sous-projets.

b) En matière de gestion des aspects environnementaux:

-Préparer les termes de références pour la préparation des EIES et des PGES des sous-projets, et participer au recrutement de consultants individuels et/ou de bureaux d’études qualifiés ;

-Veiller, en collaboration avec le spécialiste en Passations des Marches, à l’intégration des clauses environnementales dans les Dossiers d’Appel d’Offre (DAO) et au respect, par les entreprises, des clauses contractuelles relatives aux dispositions environnementales ;

-Contribuer à la constitution d’une banque de données environnementales dans la zone du Projet ;

-Participer aux missions de supervision biannuelles de la Banque mondiale ;

-Contribuer à la préparation de la revue à mi-parcours et à l’évaluation finale du projet.

c) En matière de sensibilisation, renforcement descapacités et partage des expériences :

 -Coordonner et superviser toutes les activités de sensibilisation et de renforcement des capacités des parties prenantes (les populations locales, les membres de l’UCP, les services techniques concernés, les maîtres d’ouvrage délégués des sous-projets, etc.) dans le domaine de la gestion environnementale liée aux activités du Projet ;

-Contribuer à développer un système de partenariat et d’échanges avec les spécialistes en sauvegarde environnementale d’autres projets (appuyé par laBanque mondiale et d’autres partenaires techniques et financiers) intervenant dans la même zone géographique ;

-Contribuer à faciliter le processus de partage d’expériences et d’actualisation des données environnementales ;

-Exécuter toutes tâches confiées par le Coordonnateur National du Projet en rapport avec son domaine de compétence.

4. QUALIFICATIONS REQUISES ET EXPERIENCES

Le/la Spécialiste en Sauvegarde Environnementale doit :

-Être titulaire d’un diplôme d’études universitaires (BAC+5 minimum) en Science de l’Environnement ou en Biologie, Géographie, Agronomie, gestion des Ecosystèmes, Gestion des Ressources Naturelles ou autre diplômes similaires

-Avoir un minimum de dix (10) ans d’expérience professionnelle dont cinq (5) en matière d’évaluation environnementale ;

-Avoir une expérience d’au moins trois (3) ans dans le suivi environnemental de projets de développement financés par la Banque mondiale

-Avoir une bonne connaissance du contexte juridique et institutionnel de l’évaluation environnementale et sociale au Niger

-Avoir de bonne connaissance sur les dispositions de gestion des risques environnementaux et sociaux des bailleurs de fonds principalement les politiques opérationnelles de la Banque ;

-Avoir une bonne aptitude pour la communication orale et écrite en français ;

-Avoir une bonne aptitude à travailler sous pression et en équipe;

-Être capable de se déplacer sur le terrain à l’intérieur du pays

-Avoir une bonne maîtrise de l’outils informatique (Word, Excel, Power Point…)

5. LANGUE

Une exigence majeure pour ce poste est d’avoir une bonne maîtrise du Français (lu, parlé et écrit). La maitrise des langues comme le Zarma-Sonray suivie du Peul et du Gourmantchéma parlées dans le milieu du projet est nécessaire.

6. DUREE ET LOCALISATION DU CONTRAT

La durée du contrat du Spécialiste en Sauvegarde Environnementale est d’un (1) an à compter de la date de signature du contrat. Au terme de cette période et après évaluation satisfaisante des performances de l’employé par le Coordonnateur, le contrat  serarenouvelé sur la durée de mise en œuvre des projets avec l’avis de non objection du partenaire technique et financier.

Période d’essai de six (6) mois après évaluation satisfaisante des performances.

Le poste est basé à Niamey avec des possibilités de mission à l’intérieur du pays.

7. NATURE DU CONTRAT

Le (la) candidat(e) retenu(e) aura un statut de consultant.

Le Consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et Août 2018.

Il reste entendu que le recrutement d’un candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions de la clause 3.23 d) du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et Août 2018, qui précisent que les représentants du gouvernement et les fonctionnaires du pays de

l’Emprunteur peuvent être engagés pour des marchés portant sur des services de conseil, à titre individuel ou en tant que membres de l’équipe d’experts d’un bureau de consultants uniquement lorsque (i) leurs services sont d’un caractère unique et exceptionnel, ou leur participation est indispensable à l’exécution du projet; (ii) leur engagement ne créera pas de conflit d’intérêts ; et (iii) leur engagement n’enfreint aucune loi, règlementation ou politique de l’Emprunteur.

8. OBLIGATIONS EN MATIERE D’ETABLISSEMENT DE RAPPORTS

Le Spécialiste des Sauvegardes Environnementale devra produire à la fin de chaque mois, un rapport d’activités qui devra être validé par le Coordonnateur du projet. A cet effet, il est aussi appelé à soumettre des plans de travail mensuels et hebdomadaires, sur la base du planning global des activités du volet social du projet, qui seront validés par le Coordonnateur avant leur mise en œuvre.

9. COMPOSITION DU DOSSIER

Les candidats intéressés devront soumettre un dossier de candidature en langue française, aux adresses Email ci-dessous comprenant :

Une lettre de motivation adressée au Secrétaire Général du Ministère des Transports ;

Un curriculum vitae détaillé comportant des informations démontrant qu’il dispose des qualifications et expériences pertinentes pour la mission ;

Copie (s) du ou des diplôme (s) ; des certificats/attestations de travail, attestations de formation et de tous autres documents justifiant des compétences pour la mission.

Copie d’une pièce d’identité nigérienne en cours de validité.

NB : Les candidatures féminines sont vivement encouragées

Le Secrétaire Général

Ministère des Transport