Termes de Référence

Pour le recrutement d’un (e) Consultant (e) pour l’étude d’évaluation de base de

l’offre de services de santé en stratégie fixe et mobile dans les régions de Saint Louis, Kaolack et Tambacounda

1. Contexte et justification

L’ASBEF (Association Sénégalaise pour le Bien – Être Familial) est une organisation non gouvernementale sénégalaise créée en 1968 par des volontaires femmes et hommes soucieux de la protection et de l’amélioration de la santé maternelle et infantile, ainsi que du bien-être de la famille dans les milieux les plus défavorisés de la société sénégalaise. Reconnue par les pouvoirs publics en 1975, l’ASBEF a été aussi admise la même année à la Fédération Internationale pour la Planification Familiale (IPPF) basée à Londres.

Accréditée en 2010 et 2014, l’ASBEF est membre à part entière de l’IPPF. Avec un réseau mondial de 170 Associations Membres (AM), l’IPPF est la plus grande organisation mondiale de volontaires et le premier prestataire et promoteur non gouvernemental de santé et de droits en matière de sexualité et de reproduction.

Le Sénégal a réalisé des performances en réduisant la mortalité maternelle de 392 décès/100 000 naissances vivantes (EDS, 2010-2011) à 315/100 000 (estimations SNU, 2015), en augmentant le taux de prévalence contraceptive de 12% (EDS 2010-2011) à 23% (EDS, 2016).

Malgré ces avancées significatives, la situation des adolescents (es) et jeunes reste préoccupante. En effet, le taux la fécondité affiche une tendance régulière à la baisse, 16 % des adolescentes de 15-19 ans ont déjà commencé leur vie procréative. Ce fort taux de fécondité chez les adolescents et jeunes peut constituer une porte d’entrée aux maladies sexuellement transmissibles et VIH/SIDA, ainsi 13,2 pour cent des jeunes femmes de 15/24 ans et 3 pour cent des garçons de la même tranche d’âge ayant eu des rapports ont déclaré avoir eu une IST ou des symptômes d’IST. Malgré ces efforts remarquables, le Sénégal est toujours confronté aux problèmes de l’accessibilité aux soins de santé dont 75% des clients (es) ont des difficultés à les payer avec un seuil de pauvreté de 46,7 (Dossier d’Investissement Sénégal, MSAS, 2018). Cela s’explique par l’insuffisance du budget affecté à la santé, soit 8% du budget national, l’insuffisance des ressources additionnelles et la raréfaction des ressources internationales surtout celles des organisations qui promeuvent l’avortement et la planification familiale.

Pour faire face à la politique du Global Gag Rule interdisant le financement par le gouvernement fédéral américain des organisations internationales ou associations qui pratiquent ou soutiennent les soins post avortement selon la législation du pays et la planification familiale, l’ASBEF a reçu un financement de l’IPPF pour soulager les populations face à cette décision qui impacterait négativement sur la vie de plusieurs milliers de personnes au Sénégal et améliorer l’accès des pauvres et des personnes mal desservies aux services de Santé Sexuelle et Reproductive (SSR) à travers les cliniques fixes, avancées et mobiles et le plaidoyer pour le financement de la SSR.

L’ASBEF utilise une partie des fonds alloués pour mener une étude d’évaluation de base sur l’offre de services de santé en clinique fixe, mobile ou avancée dans les régions citées plus haut.

2. Objectif général
L’objectif général de cette étude est d’analyser la contribution des cliniques mobiles existantes pour la lutte contre la mortalité maternelle, néonatale et infantile dans les zones d’accès difficiles aux structures de santé.

Plus spécifiquement, il s’agit pour l’équipe consultante de/d’ :

• • OS1: Documenter l’utilisation et l’accessibilité des services de santé particulièrement les soins de la santé maternelle, néonatale et infantile

• • OS2: Évaluer la qualité des services offerts par les unités mobiles existantes (disponibilité des produits de santé de reproduction, prestation des agents de santé, périodicité des sorties, résultats par sortie…) et le mode de gestion

• OS 3 : Faire la cartographie des besoins en offre en clinique mobile et stratégie avancée en SSR des zones d’intervention

3. Résultats attendus

• • – une cartographie des besoins en offre en clinique mobile et en stratégie avancée des zones d’intervention est disponible

• • – Une documentation sur l’utilisation et l’accessibilité des soins de santé maternelle, néonatale et infantile est faite

• • – Les entretiens sont menés auprès des autorités sanitaires, administratives, et locales, pour recueillir leurs priorités sur la disponibilité des services de santé de manière générale

• • – Les entretiens individuels auprès des communautés et des prestataires de santé sont menés

• – la qualité des services offerts par les unités mobiles existantes (disponibilité des produits de santé de reproduction, prestation des agents de santé, périodicité des sorties, résultats par sortie…) et le mode de gestion est évaluée.

4. Méthodologie/Livrables
Le (la) Consultant (e) se chargera de proposer un canevas de travail en rapport avec les objectifs de l’étude. Il (elle) procédera à une revue documentaire sur l’utilisation des services de santé de manière générale. Il effectuera également des entretiens individuels auprès des autorités administratives, sanitaires, locales, et des prestataires de santé, des ONG prestataires et des communautés.

Le (la) consultant (e) devra :

• • – Présenter sa compréhension des TDR et sa méthodologie lors de la séance de briefing avec la Direction Exécutive de l’ASBEF

• • – Faire la revue documentaire

• • – Évaluer la contribution des cliniques mobiles existantes et les stratégies avancées dans les zones d’intervention pour la lutte contre la mortalité maternelle, néonatale et infantile

• • – Faire des entretiens individuels auprès des autorités administratives, sanitaires, locales et des prestataires, des ONG prestataires et des communautés

• • – Rédiger le rapport de l’étude

• • – Présenter un premier draft du rapport de l’étude.

• – Soumettre le rapport final de l’étude après validation.

Les livrables seront :

• • Une présentation PPT sur la compréhension des TDR et la méthodologie à utiliser (Memo1)

• • Rapport provisoire de l’étude d’évaluation de base de l’offre de services de santé en stratégie fixe et mobile dans les régions Saint Louis, Kaolack et Tambacounda

• • Rapport final de l’étude d’évaluation de base de l’offre de services de santé en stratégie fixe et mobile dans les régions Saint Louis, Kaolack et Tambacounda.

• 2 copies et 1 CD du Rapport de l’étude d’évaluation de base de l’offre de services de santé en stratégie fixe et mobile dans les régions Saint Louis, Kaolack et Tambacounda

5. Profil du/de la Consultant (e) /Expert (e)
Cette mission sera confiée à un (une) Consultant (e) Expert (e) en Santé Publique ou en Sciences Sociales (BAC + 5) disposant d’un minimum de dix (10) années d’expériences dans la recherche en santé.

Avec des atouts suivants :
– Bonne maîtrise du système de santé au Sénégal
– Être flexible et avoir la capacité de travailler sous pression
– Connaissances solides en Santé de la Reproduction
– Connaissances sur le financement de la SR
– Capacités avérées en termes de communication et de rédaction

6. Calendrier et durée de l’intervention
La mission se déroulera dans la période du 27 /09 / 2018 au 18 /10 /2018 pour une durée d’au maximum de 18 jours. Un atelier de restitution de l’étude se tiendra le 16/10/2018. Le Consultant est prié de soumettre le Rapport final validé (après atelier de restitution) au plus tard le 18 /10 / 2018 à la Direction Exécutive de l’ASBEF.

7. Evaluation des offres
Le choix du consultant se fera selon le mode de sélection basé sur l’évaluation de la qualité de l’offre technique. Le Consultant qui aura obtenu la meilleure note (technique en rapport avec les limites budgétaires) sera invité à négocier avec l’ASBEF un contrat pour réaliser les prestations. L’évaluation de l’offre technique sera effectuée sur la base des critères suivants :

Critères	Points
1. Expérience des Candidats pertinente dans la recherche en santé	40
2. Conformité du plan de travail et de la méthode proposés aux Termes de référence : a) Approche technique et méthodologie: b) Plan de travail: c) Organisation : Total des points pour le critère (ii):	60
Le nombre de points attribués à chaque poste ou discipline ci-dessus.
Total des points pour les trois critères	100

8. Contenu du dossier de candidature :
Le dossier de candidature doit être en deux parties séparées :

• – Une partie technique comportant la méthodologie proposée, le CV, la durée de l’étude, le calendrier
• – Une partie financière comportant les coûts et la proposition des modalités de paiement
• – Une lettre d’engagement pour mener à bien cette mission, ainsi que trois références

Prière d’envoyer le dossier de candidature au …