ID recrute 01 Expert.e « Planification et Aménagement du Territoire »

Mission en contrat salarié national ou en volontariat international (expatrié) basée à Brazzaville avec des déplacement réguliers sur le territoire. Démarrage prévu courant février 2021.

L’ONG Initiative Développement (ID) http://ww.id-ong.org intervient dans 8 pays. Au travers des 23 programmes de développement mis en œuvre, ID participe au renforcement de l’autonomie des acteurs locaux pour qu’ils construisent et mettent en œuvre eux-mêmes des réponses aux défis sociaux, environnementaux et économiques de leurs territoires.

135 collaborateurs assurent la mise en œuvre des activités sur le terrain (dont 90% sont des salariés locaux). Ils sont soutenus par une équipe de 17 personnes en France, au siège de l’association à Poitiers. Budget 2019 : 6M€. L’ONG a été créée en 1994, le siège est basé à Poitiers.

CONTEXTE DE LA MISSION

ID est en plein développement en République du Congo, et met aujourd’hui en œuvre 3 programmes dans 3 départements (départements du Pool, de la Likouala et de la Lékoumou), ainsi qu’à Brazzaville et à Pointe Noire. L’équipe compte une trentaine de personnes, dont 2 expatriés.

La Direction-pays, créée en 2014, cherche à consolider le positionnement d’ID dans le secteur de la planification et de l’aménagement du territoire.

Après 10 années d’actions en faveur du renforcement des capacités des acteurs institutionnels (Appui au département du Pool pour la réalisation de son Plan Départemental de Développement – PDD) et de la société civile (appui à la réalisation de Plan de Développement Local dans 6 districts), ID souhaite valoriser cette expérience en répondant à un appel d’offre de EFI (European Forest Institut), qui recrute l’appui d’un contractant pour soutenir et accompagner ces activités en matière de planification et d’aménagement du territoire.

Cet appel d’offre s’inscrit dans le cadre de la sélection de l’EFI par l’Initiative pour la Forêt de l’Afrique Centrale – CAFI (http://www.cafi.org/) pour la mise en œuvre de l‘axe 1 (Aménagement du territoire / gestion intégrée et planifiée des terres et ressources naturelles) de la Lettre d’Intention – Lol signée par le Président de la République du Congo en 2019.

Dans ce cadre, EFI entend appuyer la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire (Ministère de l’Aménagement, de l’Equipement du Territoire et des Grands Travaux – MAETGT), notamment en terme de planification et d’aménagement du territoire. Plusieurs textes réglementaires ont été adoptés par l’Etat congolais pour aller vers une planification mieux contrôlée des territoires (la Loi de 2003 portant organisation et fonctionnement des collectivités locales et par la Loi d’Orientation pour le Développement et l’Aménagement du Territoire (LOADT) adoptée en 2014), mais leur application n’est encore que très partielle.

DESCRIPTIF DU POSTE

LES OBJECTIFS DE LA MISSION :

L’objectif général de cette mission est de soutenir les activités d’EFI en République du Congo et plus précisément les travaux déjà engagés par EFI en termes d’aménagement du territoire, réalisé sous l’égide du Ministère de l’Aménagement, de l’Equipement du Territoire et des Grands Travaux (MAETGT) et en lien étroit avec la LoI signée dans le cadre de CAFI.

La mission s’organise en deux grandes tâches :

Tache 1 : Développer une méthodologie d’élaboration de Schéma Départemental d’Aménagement du Territoire (SDAT) – (Temps de travail 90%)

Plus spécifiquement, votre mission consiste à développer de Schéma Départemental d’Aménagement du Territoire (SDAT).

Cette mission sera menée sous l’égide de la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire (DGAT), et conformément à la Loi d’Orientation pour le Développement et l’Aménagement du Territoire (LOADT) du 10 Octobre 2014.

Le développement de cette méthodologie s’appuiera sur :

• Les retours d’expérience quant à la réalisation de SDAT en 2015 dans plusieurs départements du pays ;
• L’expérience similaire menée par EFI au Cameroun d’élaboration d’une méthodologie de Plan Local d’Aménagement et de Développement Durable du Territoire – PLADDT ;
• Une série d’échanges à l’échelle d’un département pilote avec les parties prenantes locales afin de recueillir et intégrer leurs contributions ;
• Les divers outils à disposition du contractant, à commencer par la dernière version de l’outil Land-Use Planner^[1] développé par EFI.

Un temps de formation au démarrage de la mission sera dédié à la maitrise du Land-Use Planner, afin d’en cerner les enjeux et les avantages méthodologiques pour la réalisation de SDAT.

Le travail d’échanges au niveau départemental sera documenté sous la forme d’une étude de cas décrivant le processus suivi pour aboutir au développement de la méthodologie. Ce document pourra intégrer des témoignages et des photographies ainsi que toute autre suggestion de la part de l’expert. Cette production sera réalisée en étroite interaction avec l’équipe communication d’EFI.

Enfin, un atelier de restitution sera organisé au niveau national pour partager les résultats de ce travail. Ce travail devra par ailleurs être mené en étroite interaction avec l’Agence Française de Développement (AFD) et ses partenaires (CIRAD, WRI, CIFOR, WCS, etc) à qui CAFI a confié le soin de « préparer avant la fin de l’année 2020un programme d’Utilisation des Terres ».”

Livrables tâche 1 :

• Une méthodologie d’élaboration de Schéma Départemental d’Aménagement du Territoire soumise au MAETGT ;
• Une étude de cas documentant le processus de développement de la méthodologie au niveau d’un département pilote ;
• Comptes rendus des événements auxquels le contractant aura pris part sur la thématique de l’Aménagement du Territoire.

Tâche 2 : Soutien aux processus dans lesquels EFI intervient en République du Congo – (Temps de travail 10%)

Cette tâche est destinée à couvrir l’ensemble des activités mise en œuvre par EFI en République du Congo durant cette mission notamment vis á vis des thématiques et initiatives en direction de la plateforme African Palm Oil Initiative (APOI).

Déployée par la Tropical Forest Alliance (TFA) 2020 pour transformer le secteur d’huile de palme régional en un moteur durable de développement dans 10 pays d’Afrique de l’Ouest et Centrale, cette initiative a été déclinée en République du Congo via la création de la plateforme congolaise a été officiellement créée en octobre 2019 sous l’égide du Ministère de l’Agriculture de l’Elevage et de la Pêche (MAEP).

Concernant les activités dédiées à la plateforme APOI, l’expert sera mobilisé ponctuellement pour des fins de soutien et de facilitation du dialogue, en lien avec le superviseur de la mission.

Livrables tâche 2 :

• Comptes rendus des événements auxquels l’expert aura pris part, présentations assurées à leur occasion, suites à donner, etc ;
• Intégration dans les rapports trimestriels des activités menées vis-à-vis de cette tâche.

PRINCIPALES RESPONSABILITÉS

En tant qu’expert.e planification et aménagement du territoire, sous la responsabilité de la Direction-pays d’ID et en coordination étroite avec les équipes d’EFI, vous serez chargé(e) de la conduite de cette mission dans tous ses aspects :

• Planification de l’activité (plan de travail budgétisé tous les 3 mois) ;
• Organisation logistique, mise en œuvre et suivi de l’ensemble des activités de la mission ;
• Rédaction des livrables, en lien avec le siège ;
• Cadrage de la méthodologie d’élaboration à travers un rapport de démarrage de la mission ;
• Reporting réguliers des avancées de la mission à ID et EFI (appel téléphonique deux fois par mois à minima);
• Préparation des rapports techniques et financiers intermédiaires (3) et finaux du programme à l’endroit de la Direction-pays, des chargés de mission du siège, la DP assurant l’envoi à EFI ;
• Animation des relations partenariales avec EFI, le MAETGT, l’AFD et ses partenaires;
• Représentation du programme vis-à-vis des autorités locales et des partenaires techniques et financiers.

Pour réaliser vos missions vous disposerez de l’appui :

• De la Direction pays basée à Brazzaville qui encadrera et appuiera le/la expert.e (une à deux rencontres mensuelles), fixera le cadre et orientations stratégique (partenarial, financier, Rh, sécurité) au niveau du pays tout en apportant un soutien organisationnel et sa connaissance du pays ;
• Du chargé de mission Citoyenneté et Territoires basé au siège, qui apportera un appui technique à l’expert.e sur les outils, les méthodologies, le suivi évaluation, la capitalisation lors de missions d’appui ou à distance ;
• D’un Administrateur financier Pays à Brazzaville, et un contrôleur de gestion basé au siège qui appuieront l’expert.e dans la gestion et le suivi financier de la mission.

CADRE DE TRAVAIL

Le poste est basé à Brazzaville, capitale du pays. Des déplacements et missions régulières dans plusieurs départements sont à prévoir.

Vous serez accueilli dans les locaux de la direction pays établie à Brazzaville et régulièrement en séance de travail dans les locaux du MAETGT.

Les déplacements pour motifs professionnels à l’extérieur de Brazzaville seront couverts par l’organisation sur le budget de la mission.

[1] Le Land-Use Planner est un outil économique interactif destiné à informer les processus d’aménagement du territoire. Il aide les parties prenantes à élaborer des scénarios d’aménagement du territoire de manière simple et participative, à comparer les impacts sociaux, économiques et environnementaux, et à estimer les coûts et les avantages des décisions politiques.

Expériences / Formation

Exigé :

• Minimum 3 ans d’études supérieurs en géographie, sociologie, agronomie, foresterie, écologie ou autres disciplines directement en lien avec la mission
• Minimum 5 ans d’expérience professionnelle exigée dans le domaine de la planification territoriale, de l’appui à la décentralisation et au développement local, du développement rural ou de la gestion des ressources naturelles ;
• Une expérience antérieure en matière de planification territoriale ou en appui à la décentralisation, idéalement en République du Congo, à défaut en Afrique Centrale ou Afrique de l’Ouest ;
• Une expérience de travail en partenariat avec des institutions nationales, des collectivités territoriales, des partenaires techniques et financiers ou des organisations de la société civile ;
• Compréhension et maitrise du français à l’oral et à l’écrit.

Souhaité :

• Gestion de projet (pilotage, planification, suivi et reporting) ;
• Sens des relations, du partenariat et de l’accompagnement des acteurs locaux.

Salaire

• Poste salarié en contrat national ou volontaire expatrié selon la nationalité ; Engagement requis pour 12 mois minimum avec possible renouvellement pour 12 mois supplémentaires.
• Si recrutement national :  rémunération selon grille salariale d’ID, et selon expérience démontrée.
• Si recrutement expatrié : contrat de volontariat international avec indemnité de vie mensuelle, couverture médicale et assistance. Logement à la charge du.de la volontaire.

Comment postuler

Les candidatures seront examinées au fur et à mesure de leur réception.

Envoyer CV  (maximum 2 pages en mettant en avant vos expériences en lien avec la mission) et lettre de motivation à l’adresse suivante  : recrut159@id-ong.org

Merci de ne pas joindre d’autres documents (diplômes, attestations de travail..) à ce stade du recrutement.