Expertise France recrute 01 Expert en douane
Expert.e en douane – Direction Générale des Douanes du Mali (H/F) (volet mobilisation des ressources)
MIS EN LIGNE LE : 03/06/2019
PAYS: MALI
ZONE GÉOGRAPHIQUE: AFRIQUE SUBSAHARIENNE
SECTEURS D’ACTIVITÉ: FINANCES PUBLIQUES
DURÉE DE LA MISSION: LONG TERME
TYPE D’EXPERTISE: EXPERTISE SUR NOS PROJETS
DATE LIMITE DE CANDIDATURE: 30/06/2019
Description du projet
Projet d’appui à l’amélioration des finances publiques au Mali (PAAMEFIP)
Expertise France est chargée de mettre en œuvre un Programme d’appui à l’amélioration des finances publiques du Mali (PAAMEFIP).
Le projet est axé sur la mobilisation des ressources domestiques et vise à améliorer les capacités de financement de l’état malien au niveau central, déconcentré et décentralisé pour une meilleure gouvernance financière. Le projet a été élaboré autour de trois composantes : (i) l’appréhension de l’assiette fiscale ; (ii) le recouvrement des impôts, droits et taxes ; (iii) la transparence et redevabilité. Les activités du projet seront appuyées par un dispositif d’assistance technique composé de trois experts résidents : 1 expert.e à la Direction Générale des Douanes, 1 expert.e en charge du recouvrement de la fiscalité locale à la DNTCP et 1 expert.e en charge de l’organisation institutionnelle au sein du Secrétariat Général du MEF. Un dispositif d’expertise court-terme viendra appuyer des activités spécifiques tout au long de la durée du projet.
Description de la mission
L’expert.e interviendra comme conseiller du Directeur Général des Douanes. Il/elle aura pour missions d’appuyer les douanes maliennes dans toutes les mesures qui permettront de renforcer la mobilisation des recettes, telles qu’inscrites dans le Plan de réforme de la gestion des finances publiques au Mali (PREM), dans le Plan stratégique de la Direction Générale des Douanes et dans le Programme d’appui à l’amélioration des finances publiques (PAAMEFIP).
Il/elle appuiera dans ce cadre la Direction Générale des Douanes lors de la mobilisation d’experts court-terme nécessaires à la mise en œuvre de ces différentes activités.
L’intervention technique de l’expert.e couvrira les axes suivants :
1.Appuyer la Direction Générale des Douanes dans le déploiement d’outils de gestion et de suivi
-Renforcer et développer les fonctionnalités de SYDONIA WORLD pour améliorer la qualité des services douaniers et le traitement des données en termes de gestion des risques :
Accompagner la finalisation de l’extension du réseau informatique dans le cadre du déploiement de la carte douanière ;
Développement et appropriation par les services des fonctionnalités de SYDONIA World en lien avec les procédures de dédouanement ;
Accompagner le développement d’une base informatique (logiciel) pour le suivi des dépôts d’office en douane des marchandises non réclamées ;
Accompagner la mise en place d’une base de données en matière d’évaluation en douane pour faciliter le contrôle de la valeur des marchandises ;
-Renforcer la synergie et la collaboration entre les différentes structures de la DGD et avec d’autres administrations financières :
Appuyer l’informatisation des douanes maliennes par la mise en réseaux avec les douanes des pays frontaliers (Côte d’Ivoire, Burkina Faso, Guinée Conakry, Niger) ;
Assurer la pleine coordination et complémentarité avec les travaux du second expert placé à la DGD, mobilisé sur l’amélioration du climat des affaires (Financement UE – mise en œuvre par Expertise France) ;
Renforcer la coordination et les échanges d’information sur les contribuables avec la DGI afin de réduire les tentatives de fraude documentaire ;
2.Améliorer le suivi des opérations douanières
-Renforcer la structure organisationnelle pour un meilleur encadrement des activités de contrôle, de gestion des risques et du renseignement sur la fraude :
Soutenir la DGD dans ses activités de contrôle et de gestion du risque à travers le renforcement de la Division du Renseignement et de l’Analyse de Risque (DRAR), puis dans la mise en œuvre élargie d’outils de gestion des risques ;
Appuyer la DGD dans la consolidation et le reporting des activités des brigades avancées de lutte contre la fraude ;
-Rationnaliser les procédures de vérification avant dédouanement :
Appuyer la douane dans le renforcement des procédures de sécurisation des flux de marchandises (procédure de transit) ;
-Renforcer le contrôle après dédouanement :
Appuyer les missions de la Direction des Contrôles après Dédouanement (DCAD) ;
Appuyer la DGD dans l’évaluation des dépenses fiscales : poursuivre la mise en œuvre du module « exonérations » de Sydonia world par l’automatisation de la demande pour accélérer le traitement ;
3.Contribuer au renforcement de capacités des agents
-Appuyer la mise en œuvre d’un plan de formation aux métiers du dédouanement, procédures de dédouanement et les contrôles comptables ;
4.Management du projet
-Veiller à mettre en œuvre des activités axées sur la mobilisation des recettes ;
-Appuyer la DGD dans la coordination des différentes activités entre les bénéficiaires, les experts long-terme et court-terme ;
-Appuyer la DGD dans la planification et la définition des missions d’experts de court-terme sur des sujets et activités très spécifiques ;
-Adopter un mode de travail collaboratif et en coordination avec les autres projets au sein de la DGD.
Dans la réalisation de ses missions, l’expert.e veillera à l’autonomisation progressive des équipes de la DGD. Une attention sera portée aux processus de réalisation des activités, de manière à s’assurer de l’acquisition effective des compétences et des méthodes par les bénéficiaires.
L’expert.e sera basé.e à Bamako, dans les locaux de la Direction Générale des Douanes, où un bureau sera mis à sa disposition avec équipement informatique, mobilier, téléphone fixe et ligne Internet. Tout au long de la durée de la mission et des activités du projet, la Direction Générale des Douanes du Mali mettra à disposition des salles de réunion, assurera le transport local pour les experts, mettra à disposition les textes règlementaires et législatifs et facilitera les rencontres avec le Directeur Général et les autres structures.
Des missions et visites de terrain à l’intérieur du pays pourront avoir lieu en fonction des nécessités de service, avec une prise en compte rigoureuse des conditions de sécurité.
Qualifications et compétences
-De formation minimum niveau bac +5 ou diplôme équivalent dans un domaine pertinent pour le projet (Douanes, Finances publiques, Droit Public, Economie).
-Maitrise parfaite de la langue française ;
-Aptitude au travail en équipe et du respect de la hiérarchie ;
-Disposer de réelles capacités d’adaptation dans un environnement multiculturel ;
-Grand dynamisme, fort esprit d’initiative et savoir être à l’écoute.
Expérience professionnelle
-Expérience d’au moins 5 ans au sein d’une administration douanière ;
-Solides expériences dans les domaines suivants : législation et procédures douanières ; lutte contre les fraudes et les trafics ; organisation et fonctionnement des services douaniers ; élaboration et mise en œuvre du contrôle de l’exécution du service ;
-Une expérience significative dans la mise en place et l’organisation de systèmes informatiques douaniers, avec des connaissances du logiciel SYDONIA, serait un atout ;
-Une expérience à l’international, notamment en Afrique, est vivement souhaitée.
Informations complémentaires
-Lieu de la mission : Bamako, Mali.
-Durée de la mission : 24 mois.
-Date de prise de fonction : septembre/octobre 2019
Documents à fournir
Les candidatures doivent être envoyées par mail avec :
-CV sous format UE, avec mise en avant des expériences pertinentes pour le projet.
-Disponibilités sur les 6 prochains mois.
Merci d’indiquer la référence « Expert-DGD-PAAMEFIP » dans l’objet de votre mail de candidature.
Sans réponse de notre part dans un délai d’un (1) mois à compter de la clôture du présent appel à candidature, veuillez considérer que votre candidature n’a pas été retenue.
Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(e)s soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, Expertise France se réservant la possibilité de procéder à la présélection avant cette date.
Le processus de sélection des manifestations d’intérêt se fera en deux temps:
-Dans un premier temps, une liste restreinte sera établie librement par Expertise France.
-Dans un deuxième temps, les candidate(e)s sélectionné(e)s pourront être convié(e)s à un entretien.