Expertise France recrute 01 Chef de projet Urbayiti – Haïti

Organisation : Expertise France

Intitulé du poste : Chef de projet

Pays ou zone géographique : Haïti, Port-au-Prince

Référence du projet : Urbayiti – Gouvernance urbaine et villes résilientes

Description du projet / Project description

La société haïtienne est en pleine transition d’une dominante rurale vers une dominante urbaine, avec une croissance des villes extrêmement rapide, tant en population qu’en surface. 57,3% de la population totale habite désormais en ville et 24% vit dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince (ZMPP), qui connait un accroissement extraordinaire. L’étalement des villes prend forme de quartiers précaires occupant des zones à risques et sans sécurité foncière.

En outre, le pays est soumis à de nombreux aléas naturels (cyclones, inondations, sécheresses, séismes, etc.), plaçant Haïti au 4e rang mondial en matière de vulnérabilité climatique. Sur les surfaces bâties en Haïti, 94% sont exposées aux risques sismiques, 26% à l’érosion, 57% à l’inondation et 5% au glissement de terrain.

Le séisme de 2010 et l’ouragan Matthew en 2016 ont mis en exergue les défis majeurs auxquels Haïti et ses villes sont confrontés en raison de l’urbanisation incontrôlée : manque de logements adéquats, d’équipements et de services urbains, taux de chômage élevé, problèmes fonciers, dégradation environnementale et insécurité croissante.

Le dernier séisme d’août 2021 a par ailleurs fortement impacté les efforts des villes du Sud et de la Grande Anse dans le redressement de leurs infrastructures économiques et sociales puisqu’elles ont connu des dégâts considérables en matière de destruction de bâtiments. Des besoins nouveaux ont alors émergés en matière de reconstruction de bâtiments publics.

Le programme Urbayiti « gouvernance urbaine et villes résilientes » est un programme de l’Etat haïtien accompagné par l’Union européenne et Expertise France, visant à contribuer au développement économique et social d’Haïti et à la résilience des populations urbaines à travers l’amélioration de la gestion et de la qualité de vie des villes. Sa mise en œuvre, initiée en décembre 2017, est prévue, pour une partie de ses activités, jusqu’en décembre 2024.

Les objectifs spécifiques du programme sont :

• OS1 – le renforcement de la gouvernance du secteur urbain, aux niveaux national et local : structuration légale et institutionnelle du secteur, renforcement de capacités des acteurs, participation effective des citoyens et citoyennes et de la société civile à la vie urbaine ;
• OS2 – le renforcement de la résilience des villes et des populations urbaines : l’amélioration de l’accès aux services de base, la réduction des vulnérabilités économiques et sociales et l’atténuation des risques naturels permettront d’atteindre ce deuxième objectif dans les zones ciblées (Port-au-Prince, Département du Sud, Département de la Grande Anse).

Le programme renforce la gouvernance du secteur urbain en intervenant à trois échelles :

• nationale pour des actions stratégiques, normatives et de développement des capacités ;
• métropolitaine ou départementale pour des actions stratégiques, de formation et d’études ;
• locale pour la réalisation d’opérations d’aménagement et de renforcement des capacités.

Les activités confiées à Expertise France portent sur les deux composantes suivantes : (i) le renforcement de la gouvernance du secteur urbain aux niveaux national et local, et l’appui au développement économique des plus vulnérables par la réalisation d’opérations d’aménagement urbain ; (ii) la coordination de l’ensemble du programme. Pour coordonner la mise en œuvre les activités, des experts long-terme et court-terme sont mobilisés sur chaque composante.

Description du poste / Job description

En appui à la mise en œuvre des deux composantes, Expertise France a mis en place une unité opérationnelle, basée à Port-au-Prince, permettant une adéquation avec les objectifs fixés et une bonne gestion des fonds de l’Union européenne. L’unité opérationnelle est pilotée par un chef de projet, appuyé par une équipe de fonctions support.

Sous la responsabilité de la responsable de pôle Développement urbain et économie circulaire d’Expertise France au siège, le chef de projet, basé à Port-au-Prince, travaille en collaboration avec les partenaires et bénéficiaires tout en assurant la logistique et les relations avec le bureau projet et Expertise France. Il appuiera l’expertise résidente ainsi que l’expertise court-terme en charge de la mise en œuvre des activités confiées à Expertise France et sera responsable de la coordination de l’ensemble des services supports (logistique, administratif, financier, opérationnel) nécessaires à la bonne exécution du projet.

Pour la mise en œuvre de ce programme, Expertise France appliquera les règles de passation de marchés publics français pour ce qui concerne les appels d’offres et les règles du PRAG (Procedures & Practical Guide) de l’UE pour les possibles appels à projets et subventions.

Le chef de projet assurera notamment les tâches suivantes :

• la gestion et la coordination des activités du projet :
• définir les orientations stratégiques et opérationnelles du projet, avec les partenaires, l’équipe-projet, le siège d’Expertise France et le bailleur ;
• piloter la mise en œuvre des activités : animer le travail au sein de l’équipe projet afin d’assurer la bonne déclinaison opérationnelle des orientations du projet dans la planification pluriannuelle des activités (chronogramme, prévisions budgétaires, etc.), préparation et animation des réunions d’équipe, réunions de suivi avec les experts, partage d’informations, etc. ;
• en étroite collaboration avec les membres de l’équipe de projet, coordonner la mise en œuvre des activités : respect du chronogramme, réorientation des actions si nécessaire ;
• participer et accompagner l’équipe dans le cadrage et le pilotage des missions d’expertise et assurer un contrôle qualité des livrables produits dans le cadre du projet.
• animation et direction de l’équipe projet :
• assurer le management fonctionnel des collaborateurs de l’unité opérationnelle (coordinateur des fonctions transverses, assistant comptable, assistant logistique, chauffeurs, etc.) : gestion des plannings/charge de travail, réunions d’équipes/entretiens individuels, règles d’usages et de vie dans les bureaux du projet, etc. ;
• assurer la répartition des tâches et des responsabilités entre les membres de l’équipe, en s’appuyant sur les compétences de chacun et en se basant sur la définition des postes ;
• faciliter les relations de travail en équipe et assurer une circulation de l’information entre les membres la plus fluide possible : organiser, entre autres, des réunions d’équipe et des réunions de travail avec chacun ;
• superviser les appuis logistiques en lien avec l’assistante logistique : organisation des missions, des évènements et des réunions, moyens divers, etc. ;
• en lien avec le référent sûreté d’Expertise France à Port-au-Prince, s’assurer de la mise en place et du respect des mesures destinées à assurer la sécurité des membres de l’équipe projet.
• garantir l’exécution et la conformité de l’ensemble des tâches administratives et financières du projet selon les procédures du projet et celles d’Expertise France, en étroite collaboration avec le coordinateur des fonctions transverses :
• contribuer à l’élaboration et actualisation des outils et des procédures de gestion du projet (manuel de procédure par exemple) et garantir leur bonne application ;
• contrôler la bonne gestion financière du projet (compte bancaire, caisse, clôtures budgétaires, etc.) ;
• s’assurer du respect des procédures exigées par Expertise France et le bailleur (règles d’éligibilité des dépenses, achats, marchés, subventions, rapports, etc.) ;
• superviser le reporting financier interne d’Expertise France (suivi financier, prévisions et clôtures budgétaires) ;
• superviser le reporting budgétaire externe à destination du bailleur et les audits du projet ;
• contrôler le respect des procédures de passation de marchés (services, fournitures, travaux, etc.) et d’attribution de subventions et suivre les marchés attribués dans le cadre du projet (suivi régulier de l’avancement des activités, etc.) ;
• élaborer les rapports d’activités techniques et financiers intermédiaires et finaux requis par l’Union européenne en lien avec l’équipe projet, prendre en charge une partie de la rédaction et la consolidation globale des autres parties rédigées par l’équipe projet et assurer le contrôle qualité des rapports finalisés, avant transmission au siège d’Expertise France pour validation ;
• accompagner les experts résidents dans la passation et le suivi des achats du projet en lien avec le coordinateur des fonctions transverses (services, biens, travaux, expertise, etc.) : plan de passation des contrats, élaboration des documents liés aux marchés, contrôle qualité des dossiers, négociations contractuelles, suivi des engagements contractuels, etc.
• participer à la visibilité du projet et la représentation de l’Agence auprès des partenaires par :
• contribuer aux actions de communication du projet et la participation au partage d’expériences et à la diffusion des bonnes pratiques ;
• contribuer à assurer les synergies entre les différents projets et acteurs présents en Haïti : participation aux réunions sur la gouvernance locale/développement urbain, représentation du projet au niveau des partenaires et du bailleur de fonds sur le terrain (missions, évènements, etc.) ;
• élaborer des revues d’actualités, la rédaction de notes techniques et/ou thématiques ;
• assurer le partage d’informations sur le projet au sein du Groupe AFD (coordinateur géographique d’Expertise France qui supervise l’ensemble du pays, Agence AFD en Haïti) et avec l’Ambassade de France.

Qualifications

• Diplôme de niveau Master (bac+5 minimum) en développement urbain/local, développement international, économie du développement, sciences politiques, gestion/administration/finances ou diplôme universitaire équivalent ;
• Excellente maîtrise de la gestion de projets (cycle du projet, règles financières et juridiques, suivi technique, administratif et financier) ;
• Excellente connaissance des procédures de marchés publics (marchés publics français et procédures européennes) ;
• Très bon relationnel et esprit d’équipe ;
• Capacité de travail en autonomie, sens de l’organisation, forte capacité d’adaptation ;
• Excellentes capacités d’analyse (institutionnel, politique, sécuritaire) ;
• Excellentes capacités rédactionnelles et esprit de synthèse en français ;
• Parfaite maîtrise des outils bureautiques (notamment excel) ;
• Parfaite maîtrise du français et bonne maîtrise de l’anglais.

Expérience professionnelle générale et spécifique

• Expérience de 10 ans en gestion de projet, incluant une expérience avérée en matière de gestion financière et contractuelle dans un cadre international, sur financement européen de préférence ;
• Au moins 2 expériences en tant que chef de projet ou d’équipes sur un projet institutionnel d’assistance technique ou de renforcement des capacités d’envergure ;
• Expériences de travail pertinente sur un projet de développement urbain avec une composante réalisation de travaux et d’infrastructures ;
• Expériences avérées de travail dans un pays en crise ;
• Expérience dans la région caribéenne est un atout.

Les conditions sécuritaires se sont nettement dégradées à Port-au-Prince. Compte-tenu du contexte actuel dans le pays, le célibat géographique est imposé.

Date de prise de fonctions : le plus tôt possible. Les entretiens se feront au fur et à mesure de la réception des candidatures.

Pour postuler : On recrute – Expertise France