Haïti

AFD recrute 01 Chef de projet santé – HAITI (H/F)

AFD recrute 01 Chef de projet santé – HAITI (H/F)

Le contexte :

Le séisme qui a frappé Haïti le 12 janvier 2010 a eu un impact massif tant sur les personnes que sur les infrastructures. Plus de 50 hôpitaux et centres de santé se sont effondrés ou sont devenus inutilisables. Le séisme a fortement endommagé l’Hôpital de l’Université d’État d’Haïti (HUEH) situé dans le centre de Port-au-Prince qui a la double mission d’hôpital national de référence et d’hôpital d’instruction pour la faculté de médecine publique.

Le 17 février 2010, la France s’est engagée à offrir son aide pour (i) reconstruire l’hôpital en conformité avec les normes parasismiques et (ii) le doter d’équipements performants afin qu’il devienne un établissement de référence pour le pays. Au regard de l’ampleur du projet et des fonds à mobiliser, les États-Unis se sont joints à la France pour appuyer le gouvernement haïtien dans la reconstruction de l’HUEH. En septembre 2010, la France et les États-Unis ont signé un Mémorandum Of Understanding (MOU) dans lequel les deux États se sont engagés à financer le projet à hauteur de 25 MUSD chacun ; l’État Haïtien s’était pour sa part engagé à mobiliser 33,2 MUSD.

Compte tenu des aléas et des retards accumulés depuis le démarrage des travaux à l’été 2014, le coût du projet a sensiblement augmenté, allongeant la durée du projet et créant ainsi un écart budgétaire par rapport aux prévisions initiales. Le coût de l’opération globale est dorénavant estimé à 103 MUSD.

En attendant l’ouverture du nouvel hôpital, des structures transitoires temporaires ont été mises en place pour permettre d’assurer la continuité des soins.

La relance de ce projet en 2021 intervient dans un contexte difficile, tant en ce qui concerne la situation politique, sociale et économique du pays, qu’en ce qui a trait à l’environnement du projet lui-même.

Le projet :

Le projet de l’AFD a pour objectif principal d’améliorer l’état de santé de la population haïtienne en restaurant l’HUEH dans ses fonctions. Les objectifs spécifiques de ce projet sont les suivants :

  • Reconstruire et mettre aux normes les infrastructures ;
  • Mettre à niveau l’équipement des principaux services ;
  • Effectuer une nouvelle programmation des fonctions et des services de l’HUEH ;
  • Améliorer le niveau des services médicaux et le fonctionnement de l’hôpital.

Le projet AFD est composé de deux volets :

1)Volet « Travaux/ équipements » :

Ce volet prévoit la construction d’un nouvel établissement d’une capacité d’environ 520 lits, doté d’équipements modernes correspondant au niveau de soins d’un hôpital tertiaire (bloc opératoire, scanner, laboratoire, etc.). Après une série de blocages entre 2019 et 2021 (crise politico-sociale, COVID-19, etc.), le projet de reconstruction de l’HUEH a été relancé et il est estimé que les travaux prennent fin au dernier trimestre 2022.

2)Volet « Accompagnement de la direction de l’établissement à l’ouverture du nouvel HUEH »

Financé par l’AFD à hauteur de 2,5 MEUR et dont la mise en œuvre a été confiée à Expertise France, ce volet vise à accompagner les autorités haïtiennes à l’ouverture de l’HUEH. Dans ce cadre, une étude de faisabilité a été menée par Expertise France entre mai et juin 2021 en vue de réaliser des propositions opérationnelles. Celle-ci abouti à la définition de trois axes d’intervention :

  1. Garantir la continuité des services de l’HUEH à travers un accompagnement au processus de déménagement dans la nouvelle structure
  2. Améliorer la gouvernance et les capacités de gestion de l’HUEH pour lui permettre d’assurer ses missions de pilotage, de coordination et de contrôle
  3. Renforcer la qualité de l’offre de soins à travers la mise en place d’un dispositif de renforcement des compétences des professionnels de santé et la réorganisation des services.

Description de la mission

Le/La Chef.fe de projet est placé.e sous la responsabilité hiérarchique d’un.e Responsable de pôle au siège d’Expertise France à Paris. Il/elle travaille en lien fonctionnel avec un.e Chargé.e de projets et un.e Assistant.e de projets au siège. Il/elle pourra également être en lien avec les services transverses d’Expertise France selon les besoins (affaires juridiques, affaires financières, communication, suivi-évaluation, etc.).

Le/La Chef.fe de projet travaillera en lien étroit avec un.e adjoint.e de projet basé.e à Port-au-Prince. Il/elle sera également appuyé.e par les ressources (support et transversales) mutualisées avec les autres projets mis en œuvre par Expertise France en Haïti.

Il/elle travaille en étroite coordination avec les autorités haïtiennes et l’AFD.

Les principales missions confiées au/à la Chef.fe de projet sont les suivantes :

1)Gestion opérationnelle et stratégique du projet

  • Assurer la planification, le pilotage et la mise en œuvre des activités du projet, selon les critères de qualité, de durée et de coûts fixés contractuellement avec le bailleur et en étroite collaboration avec les différentes parties-prenantes ;
  • Participer à la définition des orientations stratégiques et opérationnelles du dispositif d’assistance technique (AT), en concertation avec l’ensemble des parties prenantes, dans le respect du cadre contractuel défini ;
  • Superviser et coordonner la mise en œuvre des activités, en étroite collaboration avec les parties-prenantes ;
  • Accompagner/ coordonner les missions d’expertise court terme/ perlée ;
  • Assurer l’articulation du projet avec les politiques, programmes et projets en cours ou à venir en Haïti et dans la région ;
  • Assurer un contrôle qualité des livrables produits par les experts dans le cadre du projet (rapports de mission, etc.) ;
  • Faire remonter les difficultés rencontrées et/ou les éléments de contexte (sectoriel, sécuritaire, etc.) pouvant avoir un impact sur la bonne réalisation des activités ;
  • Préparer et animer l’organisation des comités de suivi et de pilotage du projet, en étroite coordination avec les autorités haïtiennes.

2) Relations institutionnelles et partenariales, gouvernance

  • Maintenir une communication régulière sur l’identité et les activités d’Expertise France auprès des partenaires institutionnels (Ambassade de France, agence AFD à Port-au-Prince), des autorités haïtiennes (administratives, politiques et sanitaires), des acteurs de la société civile, des partenaires techniques et financiers (PTF) actifs dans le secteur de la santé en Haïti,;
  • Organiser et animer des réunions de coordination, d’échange et de concertation avec l’ensemble des parties-prenantes (notamment l’HUEH et le Ministère de la Santé Publique et de la Population – MSPP)  ;
  • Participer au développement d’un réseau de partenaires (publics, privés) et d’experts (nationaux, régionaux et internationaux) ;
  • Assurer la complémentarité du projet avec les autres initiatives locales et nationales dans le secteur de la santé et développe des synergies.

3) Gestion administrative et financière

En étroite collaboration avec le/la Responsable administratif et financier (RAF) et le/la Chef.fe de projet adjoint.e :

  • S’assurer que la planification budgétaire est cohérente avec la planification opérationnelle ;
  • Réalise un état des lieux régulier des engagements, décaissements et prévisions budgétaires ;
  • S’assurer que les éléments nécessaires au bon suivi et pilotage financiers du projet sont mis à jour dans les temps (prévisionnel des dépenses, prévisionnel des achats, tableau de passation de marché, calendrier du monitoring audit / reporting bailleur) ;
  • S’assurer que le/la RAF dispose des éléments nécessaires au reporting interne d’Expertise France (suivi financier, prévisions et clôtures budgétaires) et au reporting financier externe à destination du bailleur ;
  • Valider le suivi financier mensuel et les rapports financiers avant l’envoi au siège pour contrôle.

4) Suivi-évaluation-capitalisation

En lien avec l’expert.e chargé.e du suivi-évaluation et le/la Chef.fe de projet adjoint.e, et avec l’appui des personnes dédiées au siège d’Expertise France :

  • Participer à la conception et superviser les dispositifs de suivi et d’évaluation et de capitalisation du projet ;
  • S’assurer de l’atteinte des objectifs qualitatifs et quantitatifs du projet, dans le respect des obligations contractuelles entre Expertise France et l’AFD et dans une optique de bonne utilisation des fonds ;
  • Assurer le contrôle qualité des rapports et livrables clés du projet, avant transmission au siège d’Expertise France pour validation ;
  • Assurer le reporting (technique et financier) à destination du bailleur de fonds, selon les échéances et les modalités contractuelles ;

5) Management d’équipe et gestion RH

  • Organiser et piloter les réunions de coordination de l’équipe projet avec les équipes du bureau Expertise France à Port-au-Prince ;
  • Gérer les plannings, la répartition et la coordination du travail ;
  • Participer à la définition des termes de référence des experts mobilisés sur le projet et à leur recrutement ;
  • Assurer le briefing et le débriefing des experts mobilisés et les accompagner dans le bon déroulement de leur mission ;
  • Participer à l’évaluation des membres de l’équipe du bureau EF à Port-au-Prince impliqués dans le projet ;
  • Animer le travail de l’équipe d’experts mobilisés afin d’assurer la bonne déclinaison opérationnelle des orientations stratégiques du projet ;
  • Contribuer au management de la sécurité (des biens et des personnes), en lien avec le bureau Expertise France et avec l’appui de la direction Sûreté du siège.

Cette liste n’est pas exhaustive, les missions et activités énoncées ne sont pas limitatives.

Expériences / Formation

Qualifications/ Compétences techniques :

  • Diplôme de niveau Master en coopération internationale, développement, gestion de projets, sciences politiques, sciences sociales, économie de la santé ou autre domaine pertinent ;
  • Une qualification en santé/ santé publique et plus spécifiquement en gestion des établissements de soins de santé serait un atout ;
  • Excellentes maitrise du pilotage et de la gestion de projet, principalement dans le secteur de la santé ;
  • Excellentes compétences en management/ coordination d’équipe pluridisciplinaire et multiculturelle ;
  • Bonne maîtrise des mécanismes de coopération, de l’aide publique au développement, des acteurs de la coopération internationale ;
  • Très bonnes capacités de communication écrites et orales (rédaction de rapports techniques, documents d’analyse, comptes rendus, rapports d’activités, définition de termes de référence, etc.) ;
  • Excellentes capacité à construire des relations de confiance avec les partenaires nationaux et internationaux ;
  • Expérience significative en animation, outils et techniques de travaux participatifs
  • Capacité à mener un dialogue de haut niveau avec les partenaires institutionnels, ainsi qu’avec la société civile et le secteur privé ;
  • Capacité à mobiliser, entretenir, coordonner et animer des réseaux d’acteurs (experts, acteurs institutionnels, société civile, autorités, etc.)
  • Très bonne maîtrise des outils bureautiques, notamment Excel et Word ;
  • Excellente maîtrise du français (écrit et oral).
  • Connaissances du créole haïtien est un atout

Expérience professionnelle :

  • Expérience d’au moins 10 ans en gestion de projet de solidarité internationale (humanitaire ou coopération internationale) et/ou d’assistance technique dans le domaine de la santé ;
  • Expérience sur un poste de Directeur/trice d’établissement hospitalier serait un atout ;
  • Expérience en coordination et gestion d’équipes ;
  • Expérience de travail dans la zone (Amérique latine, Caraïbes) est un atout.

Aptitudes :

  • Forte capacité de coordination et de travail en équipe ;
  • Sens de la diplomatie, très bon relationnel ;
  • Esprit d’initiative, autonomie et réactivité ;
  • Bonne capacité d’adaptation, flexibilité ;
  • Aptitude à la prise de décision et au management ;
  • Capacités d’analyse et de synthèse ;
  • Sens de l’organisation et de l’anticipation.

Salaire

Localisation du poste : Port-au-Prince, Haïti. En fonction de l’évolution du contexte sécuritaire, le poste pourra être relocalisé à Saint-Domingue

Déplacements réguliers à prévoir dans les Antilles françaises

Durée du projet : 24 mois

Date de prise de fonctions souhaitée : Juillet 2022

Nature du contrat : CDDU de 12 mois renouvelables

Rémunération selon la politique de rémunération d’Expertise France : salaire de base + le cas échéant forfait famille + prime d’expatriation + prise en charge des frais de logement* et, le cas échéant, de gardiennage* + prise en charge des frais de scolarité* pour les enfants de moins de 21 ans accompagnant l’expert dans le pays de résidence + billets d’avion aller-retour adresse contractuelle – lieu de résidence, soit 1 aller initial, 1 aller-retour intermédiaire, 1 retour final + prise en charge des déménagements* et de visa* + Couverture sociale (CFE, mutuelle, prévoyance).

(Les éléments signalés par une * correspondent à des frais remboursés à l’expert sur justificatifs, dans la limite du budget alloué par Expertise France).

Comment postuler

Document(s) à fournir :

  • CV
  • Lettre de motivation
  • Photocopie des diplômes et attestations de travail
  • Trois références professionnelles incluant contacts mails et téléphoniques

Cliquez ici pour postuler

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