ADIRA Etudes & Conseils recrute 01 Spécialiste en Sauvegardes Environnementales

ADIRA Etudes & Conseils recrute 01 Spécialiste en Sauvegardes Environnementales

Votre succès, notre souci

1- Contexte

Le Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Équité et de la Transparence dans le secteur de l’Éducation et de la Formation (PAQUET-EF) a adressé principalement la manière dont le système éducatif, devrait contribuer à la transformation socioculturelle, économique et à la construction de la paix et de la citoyenneté responsable à travers, entre autres, la professionnalisation de l’enseignement supérieur pour le renforcement de l’employabilité des diplômés.

Le Sénégal a toujours eu l’ambition de devenir une économie orientée vers l’exportation et l’économie du savoir avec des niveaux de compétence élevés. C’est ainsi qu’en avril 2013, à la suite de la concertation nationale sur l’avenir de l’enseignement supérieur, onze décisions présidentielles sur l’Enseignement supérieur et la Recherche ont été prises à l’issue du premier conseil présidentiel consacré à l’Enseignement supérieur. Ces décisions présidentielles qui confortent les grandes orientations du sous-secteur ont été traduites dans le plan de développement de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (PDESR 2013-2024). Le PDESR a mis à jour les documents antérieurs pour doter le Sénégal d’un système d’Enseignement et de Recherche performant pour l’atteinte des objectifs du plan Sénégal Emergent. Les principales options stratégiques sont les suivantes:

1. élargir l’accès aux institutions d’enseignement supérieur et renforcer les politiques visant à encourager l’expansion du secteur privé ;
2. offrir des programmes de formation à plus courte durée ;
3. renforcer l’efficacité interne et externe ;
4. améliorer la qualité et la pertinence des programmes en mettant en place des systèmes d’assurance qualité, des obligations de résultats ;
5. rendre les cours plus pertinent pour le marché du travail ;
6. promouvoir une plus grande utilisation des technologies de l’information dans l’enseignement ;
7. diversifier les sources de financement ;
8. moderniser les systèmes de gouvernance et la gestion du système d’enseignement supérieur ;
9. développer la Recherche et l’innovation ;
10. améliorer l’environnement d’apprentissage des étudiants.

La mise en œuvre du Projet gouvernance et financement de l’enseignement supérieur axés sur les résultats (PGF-sup 2011-2018) avec l’assistance technique et financière de la Banque mondiale a permis au sous-secteur de l’enseignement supérieur d’enregistrer des progrès considérables.

Le PGF-Sup a permis beaucoup des progrès et d’innovations à travers:

1. le pilotage du système avec la création de la Direction générale de l’Enseignement supérieur (DGES), l’autorité nationale d’assurance qualité (ANAQ-sup) ;
2. L’amélioration de l’environnement de l’apprentissage avec : les extensions des universités de Thiès, de St louis, de Ziguinchor et de Bambey, la réhabilitation des espaces pédagogiques et administratifs de l’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar, la construction et l’équipement du 1er ISEP à Thiès,
3. La mise en œuvre des contrats de performance,
4. L’interconnexion des université et la disponibilité du WIFI sur les campus,
5. L’équipement des universités.

En faisant de l’accès au primaire l’axe prioritaire de la politique éducative depuis plus de vingt ans, la mise en œuvre des programmes (PDEF et PAQUET) a contribué à élargir la couverture au niveau primaire mais aussi au niveau moyen et secondaire. Si le taux d’admission au baccalauréat se maintient à son niveau actuel, la pression que la poursuite d’une telle progression des effectifs dans les cycles pré-universitaires exercera sur le système d’enseignement supérieur sera difficilement soutenable a la fois sur le plan financier et  pour l’encadrement des étudiants.

La sélection des candidats pour des formations professionnelles à courte durée dans les établissements d’enseignement supérieur public est tellement élitiste que seuls les quelques titulaires du baccalauréat peuvent y accéder. Invariablement, par conséquent, les étudiants qui ont obtenu le diplôme universitaire après deux ans en technologie (DUT) préfèrent poursuivre leurs études pour devenir ingénieurs, au lieu de rejoindre le marché du travail.

Le Gouvernement a décidé dès lors de mettre en place un réseau d’instituts d’enseignement supérieur professionnel (ISEP) avec des liens étroits vers les entreprises et les priorités économiques. Les ISEP fournissent des programmes d’enseignement supérieur de deux ans liés aux besoins des secteurs à forte croissance. Ces programmes répondent aux attentes d’étudiants de différents milieux universitaires, sociaux et financiers qui veulent acquérir des compétences spécifiques de haut niveau axés sur les besoins du marché afin d’entrer rapidement dans le monde du travail.

Après le démarrage en phase pilote de l’ISEP de Thiès en janvier 2013, avec l’appui de la Banque mondiale dans le cadre du PGF sup, le Gouvernement du Sénégal a pris la décision de parachever le réseau des ISEP dans le cadre de la continuité. A cet effet, un projet de construction et d’équipement de huit (08) ISEP est mis en œuvre dans le cadre d’un financement conjoint de la Banque mondiale et de l’AFD.

Conformément aux arrangements institutionnels convenus, il sera mis en place une unité de gestion du projet (UGP) dotée de profils suivants : :

1. coordonnateur du projet;
2. spécialiste en passation des marchés ;
3. assistant en passation des marchés ;
4. spécialiste en gestion financière ;
5. auditeur interne ;
6. comptable ;
7. spécialiste en gestion sociale ;
8. spécialiste en violence basée sur le genre ;
9. spécialiste en gestion environnementale ayant des compétences en HSS ;
10. spécialiste en suivi-évaluation ;
11. ingénieur en génie civil/architecte.

Les présents termes de référence concernent le recrutement d’un spécialiste en sauvegardes environnementales.

2- Principales tâches et responsabilités

Sous l’autorité du Coordonnateur du Projet, le (la) Spécialiste en Sauvegardes environnementales (avec des compétences en matière de santé, d’hygiène et de sécurité) assurera un appui technique au Projet et autres parties prenantes dans la mise en œuvre du Projet dans le domaine de ses compétences.

Il/elle est chargé(e) de toutes les questions relatives à la gestion des risques environnementaux du projet tels que convenus dans le Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES) dudit projet.

Il/elle devra s’assurer de la prise en compte des dispositions juridiques nationales et internationales ainsi que des normes environnementales et sociales de la Banque mondiale applicables dans le cadre du projet.

Il/elle travaillera étroitement avec le/la spécialiste en sauvegardes sociales, de la Banque mondiale ainsi qu’en collaboration avec l’ensemble du personnel du Projet et les différentes parties prenantes de mise en œuvre.

Le (la) Spécialiste en Sauvegardes environnementales a pour tâches :

A/ Au niveau de la préparation du projet :

• Participer à l’élaboration et la mise à jour du volet environnemental et social des plans de travail et de budget annuel (PTBA) et du Plan de passation des marchés (PPM) en définissant les besoins en études, formations et toute autre activité en matière de sauvegarde environnementale et veiller à leur réalisation ;
• Assurer, le cas échéant, le filtrage (screening) environnemental et social de chaque sous-projet en déterminant la nature et l’ampleur des problèmes et, au besoin, la portée des évaluations environnementales et sociales. Cette activité sera menée en étroite collaboration avec les DREEC concernées ;
• Elaborer les termes de référence pour la préparation des instruments de sauvegardes environnementales et sociales en collaboration avec les bénéficiaires des sous-projets et les différentes structures impliquées dans la mise en œuvre de ces projets et assurer le suivi de leur réalisation, en mettant un accent sur la prise en compte des aspects d’hygiène santé et sécurité, conditions des travailleurs, gestion des pestes. En collaboration avec le spécialiste en développement social, s’assurer que les intérêts et les risques pour les populations marginalisées, telles que les femmes, les jeunes, les personnes de troisième âge, les déplacés, les communautés et les personnes vivant avec handicap, sont pris en compte ;
• Assurer le suivi et l’analyse des documents de sauvegardes environnementales en relation avec les consultants recrutés à cet effet, le/la spécialiste en sauvegardes sociales, et les autres spécialistes du Projet, et conduire leur validation en s’assurant de leur qualité et de leur conformité aux termes de référence, aux normes environnementales et sociales de la Banque mondiale, aux conventions internationales et à la législation sénégalaise, tout en assurant la prise en compte des questions relatives à l’hygiène, la santé et la sécurité ;
• S’assurer,  en collaboration avec les spécialiste en passation des marchés et en sauvegardes sociales du Projet, de l’insertion des   clauses environnementales et sociales y compris les clauses spécifiques à la   santé et  sécurité des travailleurs et aux VBG dans les Dossiers d’Appel d’Offres (DAO) et les contrats des entreprises pour les travaux de réhabilitation et de construction des infrastructures en se référant aux documents de sauvegardes environnementale et sociale du Projet à savoir le Plan de Gestion Environnementale et Sociale, le Plan de Gestion de la Main d’œuvre, le Plan d’action de lutte contre les violences basées sur le genre, l’exploitation et abus  et harcèlement sexuels (PA- VBG/EAS/HS), le Plan d’engagement Environnemental et Social(PEES) et le Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) ;
• Collaborer avec d’autres spécialistes clés à la conception des outils et programmes de renforcement des capacités ;
• Participer au processus de sélection des sous-traitants devant intervenir sur des études et travaux ayant un lien avec les sauvegardes environnementale et sociale, tout en assurant la prise en compte des aptitudes relatives au genre et aux VBG ;
• Veiller à l’appropriation de tous les documents de sauvegardes du projet (PEES, PMPP, PGES, etc.) par les équipes du projet, les parties prenantes au projet et les bénéficiaires des activités des différents sous-projets.

B/ Au niveau de la mise en œuvre du projet :

• Veiller au respect de l’application du Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES) et si nécessaire, prendre des initiatives pour sa mise à jour ;
  assurer la mise en œuvre des mesures d’atténuation des impacts négatifs conformément aux orientations des documents de sauvegardes environnementale et sociale du Projet;
• Assister le Projet dans l’analyse de la faisabilité technique des sous-projets d’accompagnement des jeunes pendant le processus de révision des sous-projets en mettant un accent particulier sur les problèmes environnementaux;
• Aider le Projet à répondre aux demandes d’assistance technique de la part des bénéficiaires des sous-projets et prendre des mesures nécessaires ;
• Assurer et superviser la mise en œuvre du Plan de Gestion Intégrée des Pestes (IPMP) dans les activités agricoles et d’élevage financées par le Projet pour accompagner les jeunes ;
• Assurer la supervision des plans de gestion environnementale et sociale de chantier (PGES-C) élaborés et mis en œuvre par les entreprises de travaux chargées de la construction/réhabilitation des Centres d’Enseignement des Métiers (CEM);
• Suivre l’exécution de la mise en œuvre des aspects environnementaux et sociaux du Projet pendant toute la durée de sa mise en œuvre ;
• Concevoir et assurer la gestion (mise à jour, diffusion et gestion de l’information, etc.) de la base des données du suivi environnemental du projet ;
• Suivre, conjointement avec le/la spécialiste en sauvegardes sociales, le mécanisme de gestion des plaintes (MGP) et assurer de sa mise en œuvre en collaboration avec les autres partenaires au projet;
• Développer un programme d’information et de sensibilisation des différentes parties prenantes ;
  faire le suivi de l’exécution des études environnementales et sociales par rapport aux normes environnementales et sociales de la Banque Mondiale et à la législation nationale en la matière;
• S’assurer que les autorisations/certificats de conformité environnementale ont été obtenus auprès du service habilité du Ministère en charge de l’environnement avant le démarrage des activités conformément à la législation nationale ;
• Collaborer avec le Spécialiste en Suivi-Evaluation pour (i) identifier les indicateurs environnementaux adéquats et (ii) assurer un suivi opportun et adéquat des activités liées à l’environnement soutenues par le Projet ;
• Organiser et superviser la surveillance environnementale et sociale des sites du Projet en collaboration avec le spécialiste en sauvegardes sociales et le Spécialiste en  Suivi-Evaluation du Projet.
• Analyser les données de la surveillance et du suivi environnemental et proposer des mesures d’amélioration de la gestion environnementale des activités du Projet ;
• Elaborer à bonne date, conjointement avec le/la spécialiste en sauvegardes sociales :
  • les rapports d’activités mensuels, trimestriels et annuels ;
  • le rapport de mise en œuvre du MGP tous les trois (03) mois ;
  • les rapports d’activités trimestriels sur les mesures de sauvegardes environnementales et sociales des projets ;
  • les rapports circonstanciels en cas d’incident ou accident.
• S’assurer de la transmission à bonne date des rapports et documents de sauvegardes environnementales et sociales à soumettre à la Banque mondiale pour approbation et le cas échéant, publication préalable, et suivre leur mise en œuvre ;
• Participer à la préparation des missions de supervision et d’évaluation de la Banque mondiale et veiller à la mise en œuvre des recommandations relevant de son domaine, formulées au terme de ces missions ;
• Appuyer l’équipe du Projet dans le renforcement des capacités des acteurs impliqués dans la mise en œuvre du Projet sur les mesures de sauvegardes environnementales à prendre en compte, et du respect des normes techniques des activités de chaque sous-projet, en mettant un accent sur les questions relatives à l’hygiène la santé et la sécurité, la gestion de la pollution, la protection de la biodiversité et les conditions des travailleurs;
• Assurer toute autre tâche qui pourrait lui être confiée par sa hiérarchie dans son domaine d’activité.

En rapport avec le genre :

• Travailler en collaboration avec le/la spécialiste genre pour la mise en œuvre d’un Plan d’Action de lutte contre les violences basées sur le genre, l’exploitation et abus sexuels et harcèlement sexuel (PA- VBG/EAS/HS) ;
• Appuyer pour mettre en place un plan d’action pour la formation des filles afin d’assurer un accès équitable des filles à toutes les filières, y compris les secteurs non traditionnels tels que l’énergie renouvelable, la construction et l’agriculture de rente ;
• Faire la surveillance des travaux de construction ou d’amélioration des infrastructures en tenant compte des infrastructures adaptées, telles que les toilettes, les réfectoires;
• Préparer un code de bonne conduite.

Les personnes handicapées :

Faire la surveillance des travaux de construction ou de réhabilitation des infrastructures scolaires en tenant compte des infrastructures adaptées, telles que les toilettes et les moyens de transport adéquats pour les personnes à mobilité réduite ;

3- Engagements pris par le Ministère et les bailleurs

Conformément aux engagements conjoints pris par les bailleurs de fonds et le Ministère, les activités implémentées dans le cadre du projet ESPOIR-Jeunes, devront prendre en considération quatre dimensions clés :

• Le changement climatique : le projet se concentrera sur l’amélioration de l’éducation relative aux mesures d’adaptation et d’atténuation des impacts du changement climatique via plusieurs activités dont le renforcement de la recherche sur des sujets liés au climat par le biais de bourses de recherche compétitives  ;
• L’égalité femme-homme :le projet proposé vise à réduire les écarts entre les hommes et les femmes à travers de nombreuses activités dont le renforcement de capacités et des actions d’incitation pour les femmes à rejoindre des équipes de recherche pour accroître leur participation et promouvoir une recherche plus inclusive et juste  ;
• L’inclusion des personnes en situation de handicap : parmi un panel d’activités proposées, le projet vise à améliorer l’accès aux personnes en situation de handicap, à l’enseignement supérieur via l’introduction de formations inclusives pour les étudiants et professeurs, l’amélioration de l’accueil des personnes en situation de handicap et de la collecte de données y relative ;
• L’engagement citoyen : afin de contribuer à la création d’une société plus inclusive, le projet impliquera les communautés notamment par le biais de consultations avec les acteurs clés de l’enseignement supérieur, l’implication des citoyens dans la refonte de l’approche des universités, etc.

Ainsi, le/la spécialiste en sauvegardes environnementales devra s’assurer de la prise  en compte des éléments présentés ci-dessus dans le cadre des activités du projet. A noter que pour les quatre catégories ci-dessus, les exemples présentés ne sont pas exhaustifs et la liste complète figure dans le document de projet.

4- Qualifications

Le (la) Spécialiste en Sauvegardes Environnementales du Projet devra :

• Être titulaire d’un diplôme universitaire de minimum (Licence) en sciences naturelles, environnement, en développement social ou tout autre domaine apparenté ;
• Disposer d’une expérience professionnelle dont 5 ans au moins dans le domaine de la protection environnementale  ;
• Justifier d’une expérience avérée dans la gestion des questions liées à l’hygiène santé et sécurité au travail ;
• Avoir une bonne maitrise des politiques et stratégies environnementales du Sénégal ;
• Disposer d’une expérience comme expert en charge de sauvegarde environnementale et sociale dans un projet sur financement d’un Bailleur de fonds extérieur notamment des Banques multilatérales, en particulier de la Banque mondiale est un atout ;
• Avoir une bonne connaissance du nouveau Cadre Environnemental et Social de la Banque mondiale constitue un atout ;
• Avoir une parfaite maîtrise du français ;
• Avoir une maîtrise de l’outil informatique (Word, Excel, Power Point) ;
• Avoir une bonne aptitude pour la communication et le travail en équipe ;
• Être capable de travailler sous pression.

La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 11 septembre 2023.

Dossier de candidature :

• Un Curriculum Vitae détaillé et actualisé ; le CV devra comporter, pour chaque expérience, les références permettant de vérifier l’exactitude des informations;
• Une lettre de motivation adressée à Monsieur le Coordonnateur National du projet ;
• Les copies certifiées conformes des diplômes, attestations et certificats de formation supérieure ;
• Les copies certifiées des certificats et attestations de travail.

Veuillez cliquer sur le bouton « Postuler » ci-dessous pour envoyer votre candidature.

NB :

• Les postes sont basés à Dakar ;
• Les contrats sont à durée déterminée pour un terme prévu en 2028 ;
• Seuls les candidats présélectionnés seront contactés.

Pour des informations complémentaires, les candidats pourront contacter le cabinet ADIRA Etudes & Conseils par courriel à l’adresse par téléphone au +221 33 867 68 00.