ADIRA Etudes & Conseils recrute 01 Spécialiste en Passation des Marchés

ADIRA Etudes & Conseils recrute 01 Spécialiste en Passation des Marchés

Votre succès, notre souci

1- Contexte

Le Programme d’Amélioration de la Qualité, de l’Équité et de la Transparence dans le secteur de l’Éducation et de la Formation (PAQUET-EF) a adressé principalement la manière dont le système éducatif, devrait contribuer à la transformation socioculturelle, économique et à la construction de la paix et de la citoyenneté responsable à travers, entre autres, la professionnalisation de l’enseignement supérieur pour le renforcement de l’employabilité des diplômés.

Le Sénégal a toujours eu l’ambition de devenir une économie orientée vers l’exportation et l’économie du savoir avec des niveaux de compétence élevés. C’est ainsi qu’en avril 2013, à la suite de la concertation nationale sur l’avenir de l’enseignement supérieur, onze décisions présidentielles sur l’Enseignement supérieur et la Recherche ont été prises à l’issue du premier conseil présidentiel consacré à l’Enseignement supérieur. Ces décisions présidentielles qui confortent les grandes orientations du sous-secteur ont été traduites dans le plan de développement de l’Enseignement supérieur et de la Recherche (PDESR 2013-2024). Le PDESR a mis à jour les documents antérieurs pour doter le Sénégal d’un système d’Enseignement et de Recherche performant pour l’atteinte des objectifs du plan Sénégal Emergent. Les principales options stratégiques sont les suivantes:

1. élargir l’accès aux institutions d’enseignement supérieur et renforcer les politiques visant à encourager l’expansion du secteur privé ;
2. offrir des programmes de formation à plus courte durée ;
3. renforcer l’efficacité interne et externe ;
4. améliorer la qualité et la pertinence des programmes en mettant en place des systèmes d’assurance qualité, des obligations de résultats ;
5. rendre les cours plus pertinent pour le marché du travail ;
6. promouvoir une plus grande utilisation des technologies de l’information dans l’enseignement ;
7. diversifier les sources de financement ;
8. moderniser les systèmes de gouvernance et la gestion du système d’enseignement supérieur ;
9. développer la Recherche et l’innovation ;
10. améliorer l’environnement d’apprentissage des étudiants.

La mise en œuvre du Projet gouvernance et financement de l’enseignement supérieur axés sur les résultats (PGF-sup 2011-2018) avec l’assistance technique et financière de la Banque mondiale a permis au sous-secteur de l’enseignement supérieur d’enregistrer des progrès considérables.

Le PGF-Sup a permis beaucoup des progrès et d’innovations à travers:

1. le pilotage du système avec la création de la Direction générale de l’Enseignement supérieur (DGES), l’autorité nationale d’assurance qualité (ANAQ-sup) ;
2. L’amélioration de l’environnement de l’apprentissage avec : les extensions des universités de Thiès, de St louis, de Ziguinchor et de Bambey, la réhabilitation des espaces pédagogiques et administratifs de l’Université Cheikh Anta DIOP de Dakar, la construction et l’équipement du 1er ISEP à Thiès,
3. La mise en œuvre des contrats de performance,
4. L’interconnexion des université et la disponibilité du WIFI sur les campus,
5. L’équipement des universités.

En faisant de l’accès au primaire l’axe prioritaire de la politique éducative depuis plus de vingt ans, la mise en œuvre des programmes (PDEF et PAQUET) a contribué à élargir la couverture au niveau primaire mais aussi au niveau moyen et secondaire. Si le taux d’admission au baccalauréat se maintient à son niveau actuel, la pression que la poursuite d’une telle progression des effectifs dans les cycles pré-universitaires exercera sur le système d’enseignement supérieur sera difficilement soutenable a la fois sur le plan financier et  pour l’encadrement des étudiants.

La sélection des candidats pour des formations professionnelles à courte durée dans les établissements d’enseignement supérieur public est tellement élitiste que seuls les quelques titulaires du baccalauréat peuvent y accéder. Invariablement, par conséquent, les étudiants qui ont obtenu le diplôme universitaire après deux ans en technologie (DUT) préfèrent poursuivre leurs études pour devenir ingénieurs, au lieu de rejoindre le marché du travail.

Le Gouvernement a décidé dès lors de mettre en place un réseau d’instituts d’enseignement supérieur professionnel (ISEP) avec des liens étroits vers les entreprises et les priorités économiques. Les ISEP fournissent des programmes d’enseignement supérieur de deux ans liés aux besoins des secteurs à forte croissance. Ces programmes répondent aux attentes d’étudiants de différents milieux universitaires, sociaux et financiers qui veulent acquérir des compétences spécifiques de haut niveau axés sur les besoins du marché afin d’entrer rapidement dans le monde du travail.

Après le démarrage en phase pilote de l’ISEP de Thiès en janvier 2013, avec l’appui de la Banque mondiale dans le cadre du PGF sup, le Gouvernement du Sénégal a pris la décision de parachever le réseau des ISEP dans le cadre de la continuité. A cet effet, un projet de construction et d’équipement de huit (08) ISEP est mis en œuvre dans le cadre d’un financement conjoint de la Banque mondiale et de l’AFD.

Conformément aux arrangements institutionnels convenus, il sera mis en place une unité de gestion du projet (UGP) dotée de profils suivants : :

1. coordonnateur du projet;
2. spécialiste en passation des marchés ;
3. assistant en passation des marchés ;
4. spécialiste en gestion financière ;
5. auditeur interne ;
6. comptable ;
7. spécialiste en gestion sociale ;
8. spécialiste en violence basée sur le genre ;
9. spécialiste en gestion environnementale ayant des compétences en HSS ;
10. spécialiste en suivi-évaluation ;
11. ingénieur en génie civil/architecte.

Les présents termes de référence concernent le recrutement d’un Spécialiste en passation des Marchés.

2. Nature et étendue de la mission

Sous l’autorité du Coordonnateur du Projet et en étroite collaboration avec l’équipe de passation des marchés de la Banque mondiale, la mission du Spécialiste en Passation des Marchés consistera à conduire les processus d’acquisitions des biens et services dans le cadre de la mise en œuvre du Projet et tout particulièrement :

• la mise en place des outils de gestion des marchés adaptés aux besoins du Projet, dont le plan annuel de passation des marchés et sa mise à jour ;
• le développement des mécanismes de suivi de l’exécution des contrats ; et
• le développement des mécanismes, procédures et pratiques nécessaires à l’intégrité du système de passation des marchés dont le système de classement y inclus les documents relatifs aux paiements ; a ce propos, le système électronique de suivi de la passation de marchés (STEP) demeure un outil incontournable dont l’utilisation est obligatoire.

Les services attendus du Spécialiste en Passation des Marchés se résument comme suit :

• assurer la gestion de la passation des marchés par : (i) la planification des opérations de passation des marchés dans STEP ; (ii) la mise en œuvre des processus de passation des marchés ; (iii) le suivi de la mise en œuvre, de l’avancement mais aussi de l’exécution des contrats, dans STEP ; (iv) l’analyse des écarts entre les réalisations et le plan de passation des marchés ;
• assurer, auprès des services techniques bénéficiaires, le suivi de la préparation et la finalisation des spécifications techniques des biens, services autres que les services de consultants et des travaux, des termes de référence (TDR) pour la sélection des consultants ;
• élaborer et assurer le contrôle qualité des dossiers d’appel d’offres, des demandes de propositions, des demandes de cotations et obtenir, si requis, la validation de la Direction des Marchés Publics et l’avis de non objection de la Banque selon le cas, vu que la double revue, par la DCMP et la Banque, n’est plus d’actualité ;
• procéder au lancement des : (i)Avis d’Appels à Manifestation d’Intérêt (AMI), ou de présélection, des Avis d’Appel d’offres ; (ii) Consultation de Fournisseurs (CF) ; et  (iii) Demandes de Propositions (DP) conformément aux procédures de la Banque mondiale ;
• préparer, organiser et participer aux séances d’ouverture des plis et d’évaluation des offres ;
• assurer la rédaction et le contrôle qualité des procès-verbaux d’ouverture des plis et des rapports d’évaluation des offres et obtenir, si requis, l’avis de non objection de la DCMP ou de la Banque mondiale selon le cas ;
• assurer la préparation et la finalisation des marchés, contrats ou conventions après l’obtention de l’avis de non objection de la DCMP ou la Banque si c’est requis, et veiller à leur signature et approbation par les personnes habilitées ;
• assurer la publication des résultats des appels d’offres dans STEP et les supports adéquats, ce dans les délais prescrits et s’assurer que les soumissionnaires non retenus, lors des processus de passation des marchés, reçoivent les informations nécessaires dans les délais règlementaires ;
• assurer les revues (a priori et a posteriori) et la supervision des activités de passation des marchés effectuées par les agences et partenaires d’exécution des activités opérationnelles du Projet ;
• veiller à la qualité de l’ensemble des processus d’acquisition et au respect des procédures nationales de passation des marchés et celles des bailleurs ;
• contribuer à la rédaction du Rapport trimestriel de Suivi Financier (RSF) et des rapports d’activités de la passation des marchés ;
• assurer le classement et l’archivage, dans STEP, des dossiers de passation des marchés qui inclura pour chaque marché tous les documents relatifs à ce marché y compris les documents relatifs aux paiements, en vue de permettre toute revue a posteriori de la Banque mondiale mais aussi les audits et vérifications par toute structure habilitée ;
• assurer le traitement des plaintes reçues en rapport avec la passation des marchés ;
• développer des mécanismes de suivi de l’exécution des marchés et des statistiques de gestion qui permettront aux bailleurs de mesurer le niveau de performance de l’équipe chargée de la passation des marchés ;
• veiller à l’actualisation de la Base de Données « Fournisseurs » ;
• apporter des conseils au Coordonnateur du Projet et aux agences/partenaires d’exécution du Projet, sur toutes les questions relatives à la passation, à l’exécution et à la gestion des marchés et contrats ;
• exécuter toute tâche ou mission liée à la passation de marchés assignée par le Coordonnateur du Projet.

3. Profil du candidat

Les candidats doivent posséder les qualifications, expériences et aptitudes suivantes :

• Etre titulaire d’un diplôme de niveau minimum Bac+4 ou équivalent, en droit, gestion, économie, ingénierie, administration ou dans tout domaine jugé pertinent ;
• Avoir au minimum dix (ans) ans d’expérience professionnelle dont cinq (5) en qualité de Spécialiste ou expert en Passation des Marchés dans le cadre de projets financés par les Partenaires Techniques et Financiers (Banque Mondiale, BAD, AFD, BID, UE, organismes des nations unies etc.) ;
• Être crédité d’une expérience avérée dans la passation et l’exécution des marchés de travaux de génie civil  (avoir été directement implique dans au moins 3 projets importants au cours des cinq (5) dernières années;
• Avoir une parfaite maîtrise des règles, techniques et procédures de passation des marchés en général et en particulier des Partenaires Techniques et Financiers, notamment, la Banque Mondiale, l’AFD ou la BAD ;
• Avoir une connaissance des procédures nationales de passation des marchés, notamment les dispositions du Code des Marchés Publics et ses textes d’application ;
• Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique, des logiciels bureautiques courants (World, Excel, PowerPoint, etc.) et de l’internet ;
• Avoir une bonne capacité de résolution des problèmes liés à la passation de marchés, particulièrement ceux de travaux de génie civil ;
• Avoir une bonne aptitude à travailler en équipe et sous pression ;
• Avoir un esprit d’initiative et le sens de l’anticipation ;
• Etre organisé, rigoureux et capable de produire des résultats de qualité dans les délais impartis.
• La connaissance du logiciel TOM pro (module marchés) serait un plus.

La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 11 septembre 2023.

Dossier de candidature :

• Un Curriculum Vitae détaillé et actualisé ; le CV devra comporter, pour chaque expérience, les références permettant de vérifier l’exactitude des informations;
• Une lettre de motivation adressée à Monsieur le Coordonnateur National du projet ;
• Les copies certifiées conformes des diplômes, attestations et certificats de formation supérieure ;
• Les copies certifiées des certificats et attestations de travail.

Veuillez cliquer sur le bouton « Postuler » ci-dessous pour envoyer votre candidature.

NB :

• Les postes sont basés à Dakar ;
• Les contrats sont à durée déterminée pour un terme prévu en 2028 ;
• Seuls les candidats présélectionnés seront contactés.

Pour des informations complémentaires, les candidats pourront contacter le cabinet ADIRA Etudes & Conseils par courriel à l’adresse par téléphone au +221 33 867 68 00.