Le Gouvernement du Niger recrute 01 Spécialiste en Passation de Marchés
Le Gouvernement du Niger
Niger
Dans le cadre du Programme de la Renaissance, le Gouvernement du Niger ambitionne d’améliorer le taux d’accès à l’électricité en le portant à 60% à l’horizon 2027. Pour atteindre cet objectif, les Autorités Nigériennes ont pris des mesures et entrepris des réformes dont la Stratégie de Développement Durable et de la Croissance Inclusive (SDDCI 2035) avec le Plan de DéveloppementEconomique et Social (PDES 2017-2021).
L’objectif global visé est d’assurer l’accès à l’électricité pour tous. C’est ainsi, avec l’appui financier de la Banque Mondiale, le Gouvernement du Niger, a souscrit aux objectifs du Projet d’Accès aux services Electriques Solaires au Niger (NESAP) dont la réalisation permettra de contribuer à accroître l’accès aux services d’électricité solaire. Le projet couvre certaines localités nonconnectées au réseau électrique national, réparties sur l’ensemble du territoire national.
Sur le plan opérationnel, le projet a cinq principales composantes qui sont: Composante 1 : Développement du marché des systèmes de kits solaires autonomes qui vise à favoriser le développement d’un marché qui permettra une plus grande commercialisation et adoption de kits et lanternes solaires de qualité certifiée ainsi que la fourniture d’équipements solaires individuels (Solar Home Systems, pompes solaires, etc.). Le projet traitera aussi de la question de la qualité de service (garantie, service après-vente) ; Composante 2 : Électrification rurale par mini-réseaux hybrides solaires suivant un modèle d’opérateur de service délégué. Cette composante a pour but de développer l’électrification rurale hors réseau, avec des mini-réseaux hybrides solaires/diesel et des systèmes PV suivant un modèle d’opérateur de service délégué ou de mini-concessions; Composante 3 : Support à l’hybridation avec PV et augmentation de l’accès à l’électricité de centres isolés diesel existants de la NIGELEC. Cette composante a pour but l’hybridation avec PV et expansion de l’accès à l’électricité de centrales isolées existantes fonctionnant au diesel et gérées par la NIGELEC et ne fonctionnant que quelques heures par jour. Ces centrales isolées ont des coûts de production très élevés. Composante 4 : Appui à la mise en œuvre et Assistance technique. Cette composante apportera l’assistance technique aux institutions publiques, au secteur privé, au secteur bancaire et à la population bénéficiaire pour permettre la mise en œuvre efficace des composantes d’investissement. Composante 5 : Contingence Intervention d’Urgence (CERC). Cette composante permettra d’entreprendre des mesures immédiates nécessaires pour la gestion des risques liées aux impacts du COVID-19. Ceci permettra de soutenir les efforts du Gouvernement en réponse à cette pandémie. Cette composante financera des systèmes solaires permettant d’assurer des services de santé adéquats dans certains établissements, ainsi que l’électrification de quelques écoles dans le cadre du développement du Capital humain adopté par le Gouvernement du Niger.
Le présent avis porte sur « le recrutement d’un Spécialiste en passation des marchés (SPM) pour l’UGP de l’ANPER ».
1.MANDAT DU SPECIALISTE EN PASSATION DE MARCHESLe/la Spécialiste en passation des Marchés (SPM) fait partie de l’équipe de Unité de Gestion du Projet (UGP)/ANPER. Il/elle est directement rattaché(e) au Coordonnateur des Projets et entretient des liens fonctionnels avec les autres membres de l’UGP.
Sous l’autorité et la supervision du Coordonnateur des projets, le/la Spécialiste en Passation des Marchés (SPM) sera responsable de la mise en œuvre du processus d’acquisition et de l’application du plan de passation des marchés des projets, conformément aux règles et procédures des bailleurs. Le/la SPM aura pour mandat de :-Poursuivre et améliorer la mise en œuvre de la fonction de passation des marchés au niveau des projets ;-Continuer à contribuer à la mise en place/mise à jour des instruments de base de la passation de marchés dans le respect strict des procédures de la Banque mondiale (manuel de passation des marchés et documents de gestion des marchés conformes aux exigences du manuel d’exécution du projet) ;-Continuer à mettre en place des outils de gestion des marchés adaptés aux besoins des projets, dont le plan annuel de passation des marchés et sa mise à jour périodiquement et améliorer les existants ;-Superviser la formation des bénéficiaires et partenaires sur les procédures de passation de marchés applicables aux projets ;-Poursuivre et améliorer le développement des mécanismes de suivi de l’exécution des contrats, des procédures et pratiques nécessaires à la transparence, l’intégrité et la traçabilité du système de passation des marchés, notamment la publicité et le système de classement.
2. NATURE ET ETENDUE DES SERVICES
Le/la SPM sera :-Responsable de la mise en place d’un système de gestion de la passation des marchés comprenant (i) la planification des opérations de passation des marchés, (ii) le suivi de l’avancement, (iii) l’analyse des écarts entre les réalisations et le plan de passation des marchés. Le dispositif de passation de marchés à mettre en place sera intégré dans le système informatique intégré de gestion fiduciaire mis en place.-Responsable de la qualité de l’ensemble du processus d’acquisition, et plus précisément de ce qui suit :a.Faire le suivi auprès des services techniques bénéficiaires de l’acquisition ou de l’unité d’Exécution du projet de la préparation et la finalisation des termes de référence (TDR), pour les acquisitions de service de consultant, et des spécifications techniques des fournitures et travaux;b.Assurer le contrôle qualité des dossiers d’appel d’offres, et des demandes de propositions (suivant les modèles fournis par l’IDA) préparés par les experts techniques, et assurer leur transmission/vente selon le cas;c.Procéder au lancement des appels d’offres (le cas échéant aux avis à manifestation d’intérêt ou présélection), selon les modes convenus dans le(s) accord(s) de crédit ou de don ;d.Veiller à la bonne gestion des appels d’offres en cours ;e.Participer aux séances publiques d’ouverture des plis pour fournir des conseils et assurer le contrôle qualité des rapports d’ouverture des offres et propositions reçues, préparés par les experts techniques ;f.Assurer le contrôle qualité des rapports d’ouverture de plis et d’évaluation des offres à signer conjointement par les autres membres désignés de ces commissions ;g.Etre l’interlocuteur de la Banque mondiale et du Contrôle National pour toutes les questions relatives aux acquisitions notamment pour toutes les communications liées à l’obtention des non objections de la Banque mondiale et du Contrôle National ;h.Assister les experts techniques dans la préparation des contrats, après l’obtention des avis de non objection si c’est requis, et veiller à leurs signatures par les personnes habilitées à le faire ; et,i.Concevoir et mettre en place une base de données fournisseurs, et développer des statistiques de gestion qui permettront à la Banque mondiale de mesurer le niveau de performance de l’équipe chargée de la passation des marchés.-Il/Elle sera chargé(e) de vérifier la planification, préparation et chargé de la consolidation des plans de passation des marchés des services de consultants, de fournitures et travaux pour le projet ;-Il/Elle sera responsable de l’établissement de tous les rapports d’activités prescrits par le manuel des procédures d’acquisition de l’UGP, mais également de tout autre rapport que la Banque mondiale pourrait demander dans le cadre de l’exécution des projets.-Il/Elle sera responsable de la mise en place d’un système de classement des dossiers de passation des marchés qui inclura pour chaque marché tous les documents relatifs à ce marché y compris les documents relatifs aux paiements, en vue de permettre toute revue a posteriori de la Banque mondiale ou audit externe de la passation des marchés.-Assurer régulièrement l’introduction des documents de passation de marchés dans STEP.-Contribuer au processus d’amélioration permanente des solutions pour les aspects passation des marchés et fournir des inputs pour les manuels correspondants.-Exécuter toutes tâches à lui confiées par le Coordonnateur de l’UGP des Projets en relation avec les tâches définies dans ses TDR.
3. INCOMPATIBILITE AVEC CERTAINES FONCTIONS D’EXECUTIONAfin d’éviter les situations potentielles de conflit d’intérêt qui pourraient ne pas lui permettre de donner un avis objectif dans le seul intérêt du client (incompatibilités avec certaines fonctions d’exécution), le/la Spécialiste en passation des marchés :-ne sera pas membre de la Commission d’Evaluation, ni de la Commission des Marchés auxquelles il/elle apporte un conseil utile pour le respect des règles ; il/elle pourrait cependant assurer le secrétariat de la Commission des Marchés ;-ne doit pas être membre des commissions de réception des travaux, fournitures et services ; il/elle apportera un éclairage en cas de contentieux dans l’interprétation des clauses du contrat ; et-ne devra pas être dans une position de gestionnaire comptable de matières.
Le(la) Spécialiste en Passation des Marchés ne doit pas percevoir de jetons de présence aux différentes commissions ou sous-commissions auxquelles il/elle sera appelé(e) à participer.Toute prestation externe du (de la) Spécialiste en Passation des Marchés devra recevoir une autorisation préalable et sera sans rémunération additionnelle pour autant qu’il dispose d’un contrat à plein temps (100%) avec l’UCP.
4. ROLE DE CONSEIL AUPRES DU COORDONNATEUR DU PROJET
Dans sa mission au sein de l’équipe, le(la) SPM doit apporter un conseil utile à tous les membres de l’équipe dans :a.la phase d’ouverture des plis, d’évaluation des offres et de proposition d’attribution du marché ;b.l’assistance à la réponse aux demandes de clarification des soumissionnaires;c.la réponse aux commentaires de la Banque et de tout autre bailleur de fonds ;d.les propositions de solution alternative lorsqu’un problème de passation des marchés ne peut être résolu à l’interne ;e.l’examen de toute correspondance arrivée ou départ concernant la passation des marchés afin de s’assurer que le courrier a reçu le traitement adéquat dans le parfait respect des règles ; etf.l’interprétation des clauses du contrat en cas de différend pendant l’exécution du contrat.
5. QUALIFICATIONS PROFESSIONNELLES ET ACADEMIQUES
Le/la Spécialiste de la Passation des Marchés doit avoir le profil suivant :-Un diplôme supérieur (minimum Bac + 4) en Droit Commercial, Ingénierie, Finance Publique, Administration Publique, Gestion ou équivalent ;-Excellente connaissance des techniques de passation des marchés en générale et des règles et procédures de passation des marchés des banques multilatérales de développement (Banque Africaine de Développement, Banque mondiale, BID, BIDC, BOAD, etc.) et/ou des Organismes publics de financement de développement, aussi bien que du cycle de projet ;-Expérience professionnelle : 5 ans minimum dont 3 ans au moins dans le domaine de la passation des marchés en qualité de spécialiste en passation des marchés pour des projets financés ou cofinancés par la Banque mondiale ou des Institutions/Organismes de développement ayant des procédures similaires de passation des marchés ;-Bonne connaissance du français de même qu’une aptitude à communiquer oralement et par écrit aussi bien avec les responsables du projet, que la hiérarchie et les collègues ;-Bonne capacité de résolution des problèmes liés à la Passation de marchés publics ;-Solide connaissance des logiciels courants (Word, Excel, Power Point, STEP, SIGMAP, E-mail et autres outils de communication) ;-Intégrité morale et professionnelle et une grande capacité et aptitude à travailler en équipe pluridisciplinaire et sous pression ;-Capacité physique d’effectuer des déplacements sur le terrain ;-Une expérience dans le domaine de l’énergie sera considérée comme un atout.
6.DURÉE DU CONTRAT, EVALUATION ET CRITÈRES DE PERFORMANCELa durée du contrat sera d’un (1) an renouvelable par reconduction sous réserve de l’évaluation annuelle satisfaisante de ses performances et ce jusqu’à la fin du projet, après une période probatoire de six (6) mois au cours de la premièreannée. Le poste sera basé à Niamey avec des possibilités de missions à l’intérieur du pays.
7.PROCEDURES DE SELECTIONLe (la) candidat(e) retenu(e) aura un statut de consultant.Le Consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et Août 2018.
Seuls les candidats(es) présélectionnés seront contactés pour un entretien oral.
L’Agence Nigérienne de Promotion de l’Electrification en milieu Rural invite les candidats éligibles à manifester leur intérêt pour fournir les services décrits cidessus. Les candidats intéressés doivent fournir les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter la mission (expérience dans des conditions semblables, attestations de travail, CV).
Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous de 8 heures à 17 heures 30 minutes du lundi au jeudi et de 8 heures à 13 heures les vendredis.
Les manifestations d’intérêt écrites doivent être déposées à l’adresse ci-dessous en personne, par courrier ou par courrier électronique au plus tard le 30 juin 2021 à 17h00.
AGENCE NIGERIENNE DE PROMOTION DE L’ELECTRIFICATIONEN MILIEU RURAL (ANPER)Unité de Coordination du ProjetAvenue de la radio nationale porte 82,sur le nouveau pavé de Dar Es-Salam.BP : 11577 Niamey- Niger ; Tél : 20 35 01 73 ;E-Mail: shamidine12@gmail.com avec copie à:rabotassiou73@gmail.com et iyahaya89@yahoo.f